△人民政協(xié)網(wǎng)原創(chuàng)視頻

說起承德，你或許會想到世界著名文化遺產(chǎn)避暑山莊，會想到巍峨壯麗的金山嶺長城，會想到孕育了“塞罕壩精神”的圍場壩上……作為習近平總書記親自定位的京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，承德區(qū)位優(yōu)越、文化厚重、生態(tài)優(yōu)良、資源富集、政通人和，更重要的是，承德人都有一種牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的精氣神。這一點同樣也體現(xiàn)在承德政協(xié)人身上。

近年來，承德市政協(xié)如何高質(zhì)量開展履職工作？取得了哪些成效？又積累了什么樣的寶貴經(jīng)驗？近日，承德市政協(xié)主席吳清海做客人民政協(xié)報?人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目，介紹了承德市政協(xié)創(chuàng)新履職的經(jīng)驗和做法。

△承德市政協(xié)主席吳清海接受人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目專訪。

》》創(chuàng)新履職工作機制，打造服務(wù)發(fā)展“新樣板”

主持人：近年來，承德市政協(xié)確定了“三創(chuàng)、四有、五新”的工作目標和實施“六大工程”的推進舉措，并逐一制定了具體工作方案，明晰了目標與路徑、舉措與保障。請您給我們詳細介紹一下。

吳清海：所謂“三創(chuàng)”，就是工作中要創(chuàng)一流履職盡責實效、創(chuàng)一流為民服務(wù)業(yè)績、創(chuàng)一流政協(xié)隊伍形象；“四有”，就是力爭推動承德政協(xié)工作在全國有影響、在全省有位置、在全市有作為、在全民有口碑；“五新”，就是努力在政治引領(lǐng)、協(xié)商議政、提案辦理、凝聚共識、自身建設(shè)上求創(chuàng)新。“六大工程”是我們圍繞實現(xiàn)上述目標，而確定的主要推進舉措和工作抓手，具體就是團結(jié)帶領(lǐng)全市政協(xié)委員，著力實施好黨建引領(lǐng)工程、協(xié)商民主工程、提案提升工程、凝心聚力工程、擔當為民工程和美麗家園工程。

主持人：“六大工程”中，有一項工程在其他地方政協(xié)很少聽到，那就是“美麗家園”工程，請您詳細介紹一下。

吳清海：我們的“美麗家園”工程，是緊密結(jié)合政協(xié)委員“分布廣泛、人才密集、聯(lián)系緊密、履職靈活”等優(yōu)勢，經(jīng)過十五屆政協(xié)深入研究討論做出的選擇，意在通過弘揚“建家”理念，讓政協(xié)的“平臺作用”更具感召力和凝聚力，讓各族各界人民更愿意相信政協(xié)、走進政協(xié)，讓大團結(jié)大聯(lián)合的紐帶作用越發(fā)堅實。為此，我們先后建立了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙聯(lián)雙促”跨區(qū)域聯(lián)誼機制、政協(xié)機關(guān)“五位一體”學習機制、“手拉手”“導(dǎo)師制”人才培養(yǎng)機制，機關(guān)干部與政協(xié)委員“四必訪”“五關(guān)懷”人文關(guān)懷制度和“積分制”“量化式”績效考核機制。通過實施一系列的創(chuàng)新舉措，讓政協(xié)這個大家庭的人文關(guān)懷更濃、履職情懷更深，同時也讓廣大政協(xié)委員和全體機關(guān)干部心靈更有歸屬感、奮斗更有方向感、人生更有成就感。

△12月21日，吳清海到承德市政協(xié)幫扶村調(diào)研慰問送物資。

》》實施協(xié)商民主工程，拓展建言資政“新渠道”

主持人：承德市民族自治縣較多，承德市政協(xié)在促進民族團結(jié)方面做了哪些工作？

吳清海：承德是民族大市，除烏孜別克族、撒拉族外，共有滿、蒙、回等53個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口178萬，占全市總?cè)丝诘?4%。可以說，做好民族團結(jié)進步工作，是承德市政協(xié)義不容辭的責任。近年來，為深入貫徹落實習近平總書記視察承德重要講話重要指示精神，我市結(jié)合實際，突出特色，積極開展鑄牢中華民族共同體意識試點工作，通過深化主題內(nèi)涵，創(chuàng)新方式載體，擴大社會參與，不斷開創(chuàng)民族工作新局面，努力畫好民族團結(jié)進步最大“同心圓”。

目前，我市“石榴花開”典型示范引領(lǐng)行動已取得初步成效，共創(chuàng)建4個國家級、64個省級民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位，1個國家級、5個省級教育基地和14個品牌建設(shè)單位。河北省政協(xié)還先后兩次在我市專題召開了“推進我省民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)”專題協(xié)商會，我市工作也得到了省委省政府的高度肯定。

△10月18日，吳清海到河北美富淦釩鈦高端數(shù)字化冷軋生產(chǎn)制造項目車間開展主題教育“四下基層”調(diào)研。

主持人：聽說承德政協(xié)的協(xié)商工作開展得也很有特色，您能給我們介紹一下嗎？

吳清海：我們的協(xié)商可以說“有品牌、有特色、有平臺、有保障”。我們深刻領(lǐng)悟“商量”真諦，著力打造“承事好商量”特色協(xié)商品牌，從全面深化協(xié)商平臺建設(shè)入手，先是圍繞全面激活委員主體作用，結(jié)合我市實際，分類分批地建設(shè)輻射型、領(lǐng)軍型、專家型、特色型、親民型等“五型”委員會客廳、委員工作站，目前已建成79家，先后開展協(xié)商議事活動167次，推動解決實際問題127項，實現(xiàn)了市縣兩級全覆蓋和界別委員全覆蓋，有效地打通了政協(xié)服務(wù)群眾的“最后一公里”。這項工作也先后得到全國政協(xié)和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚；人民政協(xié)報頭版刊發(fā)我市市縣兩級政協(xié)合力打造“承事好商量”品牌工作專稿；省政協(xié)也對我們的做法進行專題刊發(fā)，在全省推廣。

主持人：為了保障協(xié)商質(zhì)效，承德市政協(xié)還設(shè)立了剛?cè)岵摹皡f(xié)商三關(guān)”，能給我們介紹一下嗎？

吳清海：為了全面提升“承事好商量”協(xié)商品牌質(zhì)效，我們努力從引導(dǎo)、督導(dǎo)和規(guī)范三個不同維度，同時采取了一些規(guī)范舉措，從而讓“傾聽”更有耐心，讓“商量”更有實效。一是把好“引導(dǎo)”關(guān)，在創(chuàng)新提案督辦機制上下功夫。逐步構(gòu)建起黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、市政協(xié)主席牽頭督辦、主席會議成員共同督辦、專門委員會對口督辦的“四位一體”重點提案督辦工作新格局。特別是市委書記領(lǐng)銜督辦的“1號提案”和市長領(lǐng)銜督辦的1件重點提案，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)、示范作用，有力地推動全市提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”。二是把好“督導(dǎo)”關(guān)，在創(chuàng)新民主監(jiān)督機制上下功夫。我們通過溝通協(xié)調(diào)，把政協(xié)民主監(jiān)督與紀委專責監(jiān)督有機結(jié)合起來，圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)民生熱點關(guān)切的大事要事開展聯(lián)動監(jiān)督，每年選聘百名政協(xié)委員擔任優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，并遴選百家企業(yè)作為營商環(huán)境的“晴雨表”，通過精準發(fā)現(xiàn)問題、跟進監(jiān)督解決問題，用情用力為百姓和企業(yè)解憂紓困，推動黨委政府決策得到有效貫徹落實。三是把好“規(guī)范”關(guān)，在標準化制度化保障上下功夫。結(jié)合新時代政協(xié)工作的新特點，不斷健全完善書香政協(xié)、數(shù)字政協(xié)、智慧政協(xié)、政協(xié)大講堂、承德政協(xié)APP、微信公眾號等線上線下平臺，著力在暢通渠道和服務(wù)保障上同步發(fā)力，為界別和委員提供更多參與協(xié)商活動、開展民主監(jiān)督的機會，也讓社情民意的反饋更加快捷高效，有效地保障了各黨派團體和各族各界人士參與國事、發(fā)揮作用的實效。

△11月27日，吳清海參加全國首屆氣象旅游發(fā)展大會向世界推介承德。

》》實施黨建引領(lǐng)工程，把牢政協(xié)履職“方向盤”

主持人：據(jù)了解，承德市政協(xié)黨建工作做得也很有特色，“六大工程”之首就是“黨建引領(lǐng)”工程，那在黨建工作上又有哪些亮點呢？

吳清海：黨建引領(lǐng)工程是我們這一屆政協(xié)的首要工程和重中之重：一是高舉思想旗幟，筑牢信仰基石。始終不渝用習近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航定向，從思想上政治上扣好政協(xié)履職的“第一粒扣子”，團結(jié)引導(dǎo)廣大委員和各族各界人士切實把思想和行動統(tǒng)一到中央戰(zhàn)略部署上來，把智慧和力量凝聚到高質(zhì)量發(fā)展上來。二是堅定維護核心，夯實政治根基。毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。加強對重要協(xié)商議政活動和意識形態(tài)等工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、促落實重要作用。將委員、界別和專委會三股力量擰成一股繩，在履職盡責中落實黨建要求。三是建強戰(zhàn)斗堡壘，鍛造過硬作風。形成了上下貫通、體系完備的黨建組織構(gòu)架。創(chuàng)新黨員教育管理模式，定期舉辦學習研討、主題演講、座談交流等豐富多彩的活動，政協(xié)黨組織建設(shè)更有活力、更富生機。認真履行全面從嚴治黨主體責任，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊繃紀律之弦，筑牢廉潔防線。通過不斷的努力，我們的黨建工作得到了省市兩級的充分肯定，并在全省政協(xié)黨的建設(shè)經(jīng)驗交流會上作交流發(fā)言。

主持人：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，并將其作為在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容。那么，承德市政協(xié)在密切聯(lián)系群眾方面，又有哪些實際舉措呢？

吳清海：年初以來，承德政協(xié)黨組就明確，要以開展主題教育為契機，深入領(lǐng)會習近平總書記在浙江擔任省委書記時提出的“深、實、細、準、效”五字訣，合理運用“請進來”“走出去”“沉下去”“提上來”四種方式，認真落實“課題篩選、組織實施、結(jié)果運用”三個關(guān)鍵，有效破解制約各項發(fā)展難題的密碼，推動黨的二十大精神落地生根。一是突出“問題導(dǎo)向性”，把好“課題篩選”關(guān)。緊密結(jié)合我市發(fā)展中遇到的實際問題，兼顧政協(xié)年度工作要點和協(xié)商計劃，統(tǒng)籌確定調(diào)研主題，合理安排調(diào)研方案，從源頭上提升調(diào)研的計劃性、靶向性和可操作性。二是突出“科學實效性”，把好“組織實施”關(guān)。調(diào)研過程中，我們比較注重新時期調(diào)查研究的特點與規(guī)律，采取傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代手段相結(jié)合、微觀現(xiàn)象和宏觀規(guī)律相結(jié)合、重點調(diào)研和聯(lián)合調(diào)研相結(jié)合等多種方式，針對不同問題靈活制定調(diào)研方式。比如，今年我們圍繞抽水蓄能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的調(diào)研，就是一項事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，我們便采取了集中式深入調(diào)研的方式，一邊聯(lián)合省市縣三級政協(xié)合力，一邊發(fā)揮各黨派團體、專家學者、有關(guān)部門和企業(yè)的集體智慧，共同調(diào)研、共同協(xié)商，最終取得非常有效的成果。三是突出“系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性”，把好“結(jié)果運用”關(guān)。調(diào)查研究目的能不能實現(xiàn)，成果的轉(zhuǎn)化至關(guān)重要。所以，調(diào)研報告的撰寫時，我們特別注重數(shù)據(jù)挖掘與綜合分析，努力做到定量分析有理有據(jù)，定性分析合情合理，對策分析有理有力，以高質(zhì)量的調(diào)研報告讓調(diào)研價值實現(xiàn)最大化。

主持人：2024年即將到來，承德市政協(xié)有什么新的愿景？

吳清海：新的一年，我們將繼續(xù)秉持“凝心聚力、守正創(chuàng)新”總基調(diào)和“三創(chuàng)、四有、五新”總目標不變，著力推進“五興五型”政協(xié)建設(shè)，即大興學習之風，打造學習型政協(xié)；大興調(diào)研之風，打造研究型政協(xié)；大興創(chuàng)新之風，打造數(shù)字型政協(xié)；大興團結(jié)之風，打造和諧型政協(xié)；大興廉政之風，打造廉潔型政協(xié)。這是一個新的階段性目標，需要承德政協(xié)人舉全體之力，團結(jié)奮進、善作善成。