△人民政協網原創視頻
地處青藏高原腹地的西藏自治區那曲市，平均海拔4500米，居住著漢、藏、回、撒拉、維吾爾、蒙古等34個民族。隨著各民族交往交流交融程度不斷加深，那曲這片古老而廣袤的土地煥發出勃勃生機。近年來，那曲市政協積極探索創新，夯實履職基礎，緊緊圍繞促進西藏長足發展和長治久安獻計出力。近日，那曲市政協主席張軍做客人民政協報·人民政協網《政協主席面對面》欄目，介紹那曲市政協創新履職的經驗和做法。
驅動紅色引擎，激活政協工作履職動能
記者：堅持黨的領導是各級政協組織和全體政協委員的共識，是實現大團結大聯合的共同思想政治基礎。那曲市政協在加強黨的建設方面有哪些創新做法和經驗？張軍：一是始終堅持打鐵還需自身硬的理念，牢記政協作為政治組織的定位，把黨組自身建設擺在更加突出的位置，嚴格執行重大事項請示報告制度，做到市委有號召、政協有行動，市委有部署、政協有落實，市委有需求、政協有建言。二是立足黨建引領業務、業務促進黨建的工作思路，堅持把學習作為第一議題，依托黨組和支部學習以及各類會議，堅持第一時間傳達學習黨中央、自治區黨委、那曲市委決策部署和工作要求，經常性圍繞更好推動相關工作在各級政協組織貫徹落實進行深入研討，引導督促干部委員真正悟透黨中央大政方針，時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署，特別是學深悟透自治區黨委提出“四個創建”“四個走在前列”的目標任務和那曲市委提出的“四個示范市”戰略任務與“四件大事”的內在邏輯。
△10月4日，西藏那曲市政協黨組書記、主席張軍深入比如縣調研文物保護、基層治理等工作。
三是立足那曲市政協工作實際，探索建立了“政協黨組+政協專委會+界別政協委員+基層黨組織+人民團體和社會組織+界別群眾”的垂直整合的組織體制和“政協黨組+政協專門委員會+四件大事、四個創建+市縣聯動”的橫向到邊的工作機制，構建全過程、全領域的協商民主格局。同時，在原有“市政協黨組-市政協機關黨組-市政協機關黨支部”黨建工作架構的基礎上，將市政協機關黨支部按照最小履職單元進行重新調整，在五個專門委員會和市政協辦公室分別成立了黨支部，把黨的觸角細化、延伸到政協履職末梢，構建起“市政協黨組－機關黨組-六個黨支部”黨建工作格局。
搭建協商平臺，擦亮政協工作特色品牌
記者：那曲市政協探索實踐了“政協出題為主，領導點題、部門薦題、基層征題為輔”的協商議政選題模式。這一創新選題方法有哪些成效？對于協商工作開展有哪些推動作用？張軍：政協出題是由各專委會在深入調研的基礎上提出的，能夠有效保證協商調研的可操作性；領導點題主要是按照市委、市政府關心關注、正在或即將要推動落實的重點工作，是對政協更好圍繞中心、服務大局的有力指導；部門薦題和基層征題往往是有關工作的難點和群眾關注的焦點，是保證政協協商議政覆蓋面的很好補充。通過選題方法的創新，有力提升了協商議政主題的精準度和質效，有力推動了政協工作更好地聚焦中心、服務中心、服務群眾。2023年，那曲市政協聚焦市委決策部署，圍繞穩定、發展、生態、強邊四件大事，確定了22個調研協商議題，按區外、區內兄弟地市考察學習和市內調研三個板塊，以專門委員會為單位開展打包式調研協商，全面提升資源資金效率。目前，大部分課題已完成前期調研考察，正在著手報告起草和協商會議籌備工作。通過協商議政選題模式，進一步提升了政協協商議政的質效，協商議政聚焦中心、服務部門、服務基層的力度進一步加大，進一步拉近了政協與市直部門和基層的距離，為推進新時代那曲市政協工作提質升級闖出了新路子、探索了新方向。
△10月6日，西藏那曲市政協黨組書記、主席張軍深入聯系點調研宗教中國化、鄉村振興等工作。
記者：據了解，那曲市政協搭建了“那諫入流”和“那事好商量”兩個協商平臺，請您介紹一下相關成果和經驗。
張軍：是的，“那諫入流”和“那事好商量”是我們重點打造的兩個協商平臺。在市級層面，我們搭建了“那諫入流”平臺，制定了“那諫入流”實施方案，推動那曲市政協的意見建議圍繞市委中心工作提出，入主流、入中心，服從服務全市長治久安和高質量發展大局；我們在縣鄉基層搭建了“那事好商量”協商平臺，深入貫徹落實習近平總書記“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的重要指示，立足基層政協工作實際，按照“試點先行、以點帶面”思路，在市縣鄉全面推行“那事好商量”協商平臺，為基層政協委員助力化解矛盾、疏導情緒、凝聚共識提供載體。兩個平臺建設方案下發后，各縣（區）結合實際創新落實，色尼區政協搭建了“政協委員說法室”，比如縣政協搭建了“比事好商量”等協商平臺，不斷推動全過程人民民主向基層延伸。
△10月5日，西藏那曲市政協黨組書記、主席張軍深入梅帕塘水庫截流現場調研項目建設情況。
記者：那曲市位于西藏北部，青藏高原腹地，是長江、怒江、拉薩河、易貢藏布等大江大河的源頭，市政協圍繞江河源頭生態環境保護開展了哪些調研，提出了哪些意見建議？
張軍：青藏高原最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態。那曲的地理位置非常特殊，它是青藏高原隆起最高的部分，是亞洲很多大江大河的發源地，加強江河源的保護，對于整個西藏的生態、全國的生態乃至亞洲的生態都非常重要。我們幾屆政協一直在持續發力江河源保護，前幾任政協主席都在親自推動這項工作。去年由那曲市政協牽頭，組織三級政協委員、市生態環境局、市水利局等相關職能部門，針對那曲江河源頭生態環境保護情況進行了專題調研。調研組從那曲市“三江兩河”源頭生態保護情況、沿河流域生產生活狀況等方面，進行全面深入了解，客觀總結工作中的有益經驗，發現梳理存在問題和困難，深入分析問題產生的根源，提出了針對性意見建議。建議主要有：一是推進江河源頭生態保護建設工作。二是完善江河源頭生態環境補償機制。三是探索江河源頭生態水文監測試點。四是謀劃江河源頭生態旅游資源建設。五是改善江河源頭生態循環治理環境。六是開發江河源區生態綠色產業集群。七是增強江河源頭生態環保宣傳力度。
△10月5日，西藏那曲市政協黨組書記、主席張軍深入瀾滄江源開展巡河并調研生態環境保護工作。
服務中心大局，促進政協工作高質量發展
張軍：一是把握時代要求，在謀篇布局上有新突破。深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，準確把握新時代那曲市政協工作的歷史方位，全力抓好“那諫入流”和“那事好商量”平臺等創新性工作，充分發揮政協代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，統籌推進政協協商與人大協商、政府協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商之間的有效銜接，推動構建黨委領導、政協搭臺、各相關方參與的大協商工作格局，健全完善委員回到界別、委員回到群眾“雙回”制度，讓政協成為黨委、政府與各族群眾聯系互動的重要橋梁。二是聚焦四件大事，在服務中心上有新貢獻。聚焦穩定、發展、生態、強邊四件大事，緊盯清潔能源基地建設、高原物種保護庫建設及群眾關心的污水和垃圾處理、邊境搬遷、生態智慧精品城市等重點工作深入調研、廣泛協商，確保問題點得準、建議提得對，同時加強履職成果轉化的跟蹤督辦，推動更多履職成果轉化為黨政決策，用政協智慧和力量服務好四個示范市創建。三是強化擔當作為，在自身建設上有新成效。堅持以高標準和嚴要求推進兩支隊伍建設，縱深推進書香政協建設，促使政協干部和政協委員增長知識、增加智慧、增強本領。積極組織政協干部和委員參加各類學習培訓，使其開闊視野、更新觀念、提升能力。充分發揮“傳幫帶”作用，通過“以老帶新”，使年輕政協干部和委員，盡快熟悉了解履職工作，進入工作角色。著力培養“提筆能寫、開口能說、遇事能辦”的政協干部隊伍和“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的政協委員隊伍，努力開創市縣政協工作新局面。
策劃：譚明悅
監制：李木元
統籌：宋寶剛 周佳佳
主持：劉佳政
記者：李京
攝像：汪凱 徐康輝
后期：余妍
