黨的二十大報(bào)告作出“全面發(fā)展協(xié)商民主”的重要部署，并對人民政協(xié)提出了“提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平”的實(shí)踐要求，這是新時(shí)代發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重大實(shí)踐指引。河北省獻(xiàn)縣政協(xié)不斷推進(jìn)履職創(chuàng)新，積極探索全面發(fā)展協(xié)商民主實(shí)踐新路徑。

深度協(xié)商互動(dòng)，不斷推動(dòng)高質(zhì)量協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。深度協(xié)商互動(dòng)，重在協(xié)商內(nèi)容的“深度”和方式上的“互動(dòng)”。其中關(guān)鍵在于“深度”，要求協(xié)商活動(dòng)重實(shí)際、不敷衍，通過協(xié)商把議題搞清弄透，提出解決問題的可行方法。一是精選協(xié)商議題。經(jīng)獻(xiàn)縣政協(xié)主席會議、常委會會議審議，并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府同意后，形成獻(xiàn)縣政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃，以縣委、縣政府和縣政協(xié)“三辦”名義印發(fā)，確保協(xié)商議題個(gè)個(gè)有“深度”。二是提升成果質(zhì)量。創(chuàng)新協(xié)商方式，組織素質(zhì)高、善思考、研究深的政協(xié)委員、行業(yè)專家參與各類協(xié)商活動(dòng)，形成有“深度”的協(xié)商意見，為黨政科學(xué)決策提供參考。三是強(qiáng)化機(jī)制保障。不斷完善從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾的協(xié)商議政機(jī)制，努力提升凝聚共識整體效能。

堅(jiān)持多措并舉，積極創(chuàng)造意見充分表達(dá)的有利條件。意見充分表達(dá)，就是要在協(xié)商中把參與者意見建議客觀全面地表達(dá)出來。其中關(guān)鍵是“充分”，要求協(xié)商討論充分發(fā)揚(yáng)民主，在反映問題、陳述意見上，做到知無不言，言無不盡。一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。以各專委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)組為單位，建立功能性黨支部，在協(xié)商議政活動(dòng)中，做到思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)在先。二是暢通意見表達(dá)渠道。努力構(gòu)建以政協(xié)全會為龍頭，議政、專題協(xié)商為重點(diǎn)，界別、提案和視察協(xié)商為常態(tài)，“數(shù)字化”協(xié)商為創(chuàng)新的工作格局。特別是嘗試開展數(shù)字賦能政協(xié)工作，利用數(shù)字“二維碼”，每月開展一次“委員有事‘碼’上說”協(xié)商活動(dòng)。三是營造良好協(xié)商氛圍。鼓勵(lì)委員暢所欲言，今年以來，圍繞招商引資、安全生產(chǎn)等全縣中心工作，獻(xiàn)縣政協(xié)及時(shí)發(fā)出“致政協(xié)委員的一封信”。同時(shí)，把5月和10月確定為“協(xié)商活動(dòng)月”，廣泛宣傳，開展專題、提案、視察等各類協(xié)商活動(dòng)。

廣泛凝聚共識，突出抓好協(xié)商民主的中心環(huán)節(jié)。廣泛凝聚共識，通過深度充分探討協(xié)商，統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成共同意志。其中關(guān)鍵是“共識”，要尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。獻(xiàn)縣政協(xié)認(rèn)真把握“委員、界別和社會群眾”三個(gè)層面，不斷強(qiáng)化舉措，凝聚共識。對于政協(xié)委員，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，廣泛凝聚思想政治共識。同時(shí)，組織委員開展履職活動(dòng)，了解情況、找準(zhǔn)問題、提出意見建議。對于不同界別，在設(shè)置8個(gè)專委會的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合實(shí)際，對各專委會人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，并通過制度化、規(guī)范化地組織各界別，積極參加協(xié)商、視察等活動(dòng)，廣泛凝聚界別共識。對于社會群眾，設(shè)立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的18個(gè)委員聯(lián)絡(luò)組，將全體政協(xié)委員全部編入聯(lián)組、聯(lián)村，開展“一村一品”大調(diào)研微協(xié)商活動(dòng)。特別是在當(dāng)前全黨大興調(diào)研之風(fēng)背景下，要求各委員結(jié)合聯(lián)村活動(dòng)，廣泛凝聚群眾共識，匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。（作者系河北省獻(xiàn)縣政協(xié)主席）

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年07月19日   第 08 版）