李強總理說過：“坐在辦公室里碰到的都是問題，下去調研看到的全是辦法。”對此，我深有感觸，且萬分認同。在成為全國政協委員前，我擔任過省市縣三級政協委員，多年履職實踐得出的經驗是，有高質量的調研，才有高水平的建言。這些年，我把握工作機會，多到基層走，多到一線看，提交的不少提案、意見建議、社情民意，就是在這些“走一走”的路上萌生和形成的。今年全國政協十四屆一次會議期間，我的提案《每輛車每年可享受固定天數高速免費》在網絡上引起較大反響，當天瀏覽量就達到1.3億人次之多。這件提案也是我一次工作督導途中的“意外”之獲。

今年年初，省春運辦抽調我帶隊參加全省春運督導工作，第一次接觸此項工作，督導前我做了很多功課，過程中也是一路學習、一路思考，記錄了大量基層“活”情況。1月30日，我來到交通樞紐城市——鷹潭，負責接待我的是市交通運輸局的同志。行車途中，話題一直圍繞當地春運工作展開，我注意到他們不約而同提及一個問題：由于高速春節期間免費通行，大量群眾駕車出行，造成境內滬昆高速擁堵，帶來很大不便。同時，因為是限時免費，許多人卡時間“扎堆”下高速，不僅造成擁堵，還衍生出為搶時間而超速行駛的安全隱患。市交通運輸局的同志告訴我，由于收費口堵塞嚴重，ETC系統容易出現識別障礙，不少車主因此錯失“免費”，抱怨頗多。節假日高速免費通行政策初衷雖好，但群眾的獲得感卻并不強，假期出行一度被稱為“添堵”。

是??！這個問題實打實存在多年，我自己也不止一次遇到過，當時的無奈、疲勞、氣憤仍記憶猶新。今年是我作為全國政協委員履職的第一年，高速通行事雖小，但連接的卻是大民生，能不能通過提案把問題反映上去，在更高層面推動解決？職業的敏感性，驅使我進一步刨根究底，當場委托交通運輸局的同志對該市近年來12328交通運輸服務熱線接到的這方面投訴進行收集整理。據了解，面對每年數十條的此類投訴，行業管理部門只能答復“按照政策落實，請理解”。但群眾對此并不買賬，答復滿意率還不到50%。

在高速出口，我又一次實地咨詢了收費站工作人員，得知高速免費截止前的半個小時，是她們最忙碌最焦急的時候，既擔心道路擁堵，又害怕ETC識別系統出現故障，還要面對錯過通行免費時間車主的不解甚至謾罵，一肚子委屈也是無處去說。

同樣的感受、同樣的憂慮、同樣的思考最能引起共同的話題，在車上我們展開了激烈討論，來自交通、交警和地方政府的十多位同志各抒己見，甚至連司機都不時加入討論，談自己的經歷、感受和想法。對于大家的意見建議，我都一一進行了記錄。

回到住宿酒店，我利用工作餐敘時間，和有關部門同志進行了更加深入地交流，綜合大家的意見建議，初步形成了《關于優化高速免費通行政策》的提案，我提出了升級收費系統增強靈活性，調整優惠政策擴大包容性，充分發揮互聯網作用降低風險性等建議。為確保問題和建議真正反映實情、代表民聲，我召集經常在節假日出行的車主座談，認真傾聽他們的意見建議，并在工作之余多次向身邊的同志、一線的工作人員和有關方面的同志征求意見。經過反復溝通、十易其稿后，我把提案帶到北京，在全國政協會議上鄭重提出。后來，經由媒體傳播，我的提案得到全國人民關注和討論，不少人在評論區點贊，認為說出了大家心里話。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。基層是我們黨的工作重心和創新源頭，很多問題體現在基層，解決辦法也誕生在基層。近期，中央專門發文大興調查研究之風，作為新一屆全國政協委員，我將認真履職，真正撲下身子、深入一線，打撈基層實情，關注群眾所盼，把群眾的呼聲帶到中央。

譚文英 口述 通訊員 徐江南 整理