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委員聯名建言: 加強新污染物治理科技支撐

2023年03月16日 14:30 | 作者:王碩 | 來源:人民政協網 分享到: 


人民政協網3月16日電 新污染物是指具有生物毒性、環境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學物質,這些物質對生態環境或人體健康存在較大風險,由于這些物質種類繁多、涉及行業廣泛,且具有污染隱蔽性、治理復雜性等特點,治理能力亟待提升。”

“我國生態環境保護已從常規污染物治理逐步邁向了常規污染物與新污染物治理并重的階段。但同常規污染物治理以及發達國家相比,我國新污染物治理起步較晚,還存在底數不清、科技支撐能力不足、風險防范和污染防治體系不夠健全等問題,亟須加強科技支撐。”在今年全國兩會上,全國政協委員,中國科學院生態環境研究中心水污染控制實驗室主任魏源送與全國政協委員、中科院院士、中國科學院大學資源與環境學院院長江桂斌聯名提交提案,呼吁加強科技幫扶,提升地方生態環境監測系統的新污染物識別、監測與評估能力,助力地方實施新污染物治理行動。

新污染物是指具有生物毒性、環境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學物質,這些物質對生態環境或人體健康存在較大風險,但過去未納入環境管理或現有管理措施仍然不足。以3月1日起開始正式實施的《重點管控新污染物清單(2023年版)》為例,包括抗生素、環境內分泌干擾物壬基酚等14種新污染物被列入重點管控范圍,被實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施。

“但由于這些物質種類繁多、涉及行業廣泛,且具有污染隱蔽性、治理復雜性等特點,現在的治理存在很多問題。”

據魏源送介紹,過去,全國污染源普查沒有涉及新污染物,且由于新污染物環境濃度微量,識別和監測難度大,導致我國缺乏系統開展新污染物治理必需的生產使用、排放、環境監測和暴露等本底數據。相比常規污染物,我國在新污染物識別篩查、暴露途徑、風險及健康評估等方面研究薄弱。雖然近年來,已開始相關識別監測,但主要以科研院校為主體開展,且多在局部地區探索,在監測范圍和污染防控方面均有限。再加上總體上我國區域間、層級間、城鄉間監測基礎能力差異大,導致缺乏有針對性的風險防范和治理體系。

為此,魏源送和江桂斌聯名建議,應加強科技幫扶,以有雄厚工作基礎的科研院校為主力,“一地一策”開展駐點跟蹤研究和培訓,幫助地方深入開展新污染物的識別、監測、評估和防控,提升治理能力建設;可依托生態環境監測網絡、科研院校、社會監測機構等,逐步開展摸底調查,編制排放清單,建立覆蓋全域的新污染物監測體系,構建優控新污染物清單數據庫及動態更新機制,完善全過程環境風險管控、預警方案和策略。

同時,加強科技研發、人才隊伍建設和國際交流合作。結合試點工程,開展新污染物前沿探索研究;加大新污染物治理專項資金支持,整合現有資源,面向京津冀、長江黃河等典型區域流域,建設一批區域實驗室和技術研發中心;加強國家/地方的人才隊伍建設,積極參與和引領全球新污染物治理,健全我國新污染物治理科技支撐體系。

《 人民政協報 》 ( 2023年03月16日   第 05 版)


編輯:羅文