人民政協網北京3月15日電（記者 高新國）如何從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大？全國政協委員，河北省律師協會副會長齊明亮認為，應盡快制定“民營經濟發展促進法”，進一步優化營商環境、輿論環境，推動民營經濟持續健康發展。

國家立法層面已有鄉鎮企業法、中小企業促進法等，但鄉鎮企業、中小企業并不完全等同于民營企業。齊明亮表示，在制定“民營經濟發展促進法”時，要綜合考慮民營經濟發展歷史、實際現狀、未來趨勢等，積極合法地處理好平等保護與扶持支持的關系。齊明亮說，盡管民法典中規定了財產權受法律平等保護的原則，但在行政法等其他法律領域，仍有必要重申這一原則或進一步明確。建議“民營經濟發展促進法”中，除規定平等準入等問題外，在總則部分或者權益保護部分，對民營經濟和民營經濟出資者的財產權平等保護問題，繼續作出原則性或進一步具體規定。

民營經濟的產生和成長環境有自身特點。齊明亮建議，借鑒現行行政立法和執法中好的經驗、最高人民法院和最高人民檢察院司法解釋和司法政策中的有效做法，在制定“民營經濟發展促進法”時，對容錯機制的適用范圍、適用規則等問題作出規定，針對不利于民營經濟健康發展的言論作出相應規制，堅決制止。