習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時對高質(zhì)量發(fā)展作出了系統(tǒng)闡述，并強調(diào)“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務”。這是對黨的二十大關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略決策的深化和豐富，對推動高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導意義。我們學習領(lǐng)會習近平總書記的這次重要講話，準確把握高質(zhì)量發(fā)展的科學內(nèi)涵和實踐要求，聚精會神把高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務一步步落實好，要注重在以下幾個方面下功夫。

堅持以人民為中心。對中國共產(chǎn)黨來說，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，目的就在于不斷滿足人民對美好生活的期待。隨著中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)從日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。在中國特色社會主義新時代，只有推動高質(zhì)量發(fā)展，才能不斷提高人民生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

深入貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展是人類社會永恒的主題。習近平總書記在把握我國發(fā)展新的時代特征、總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗、深化對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了以人民為中心的發(fā)展思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念作為一個系統(tǒng)的理論體系，回答了新時代我國發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學引領(lǐng)。推動高質(zhì)量發(fā)展，首先要做到思想認識正確，切實做到完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。習近平總書記在主持二十屆中央政治局新年第一次集體學習時的重要講話中對加快構(gòu)建新發(fā)展格局進一步明確了一系列重大要求，包括更好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強國內(nèi)大循環(huán)動力和可靠性；加快科技自立自強步伐，解決“卡脖子”問題；加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面；進一步深化改革開放，增強國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力等。我們要把加快構(gòu)建新發(fā)展格局作為推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。

扎實推進改革開放。高質(zhì)量發(fā)展，離不開高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的保證和高水平對外開放的促進。黨的二十大圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展，對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制和推進高水平對外開放作出了部署。我們要堅持把全面深化改革作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本動力，堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動全要素生產(chǎn)率提升，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

以建設(shè)更高水平的平安中國為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。必須清醒地看到，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。我們要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力健全國家安全體系、增強維護國家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會治理體系，建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。百年實踐一再證明，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。要順利推進高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵依然在黨，在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。習近平總書記強調(diào)：“推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅定不移全面從嚴治黨。”我們要按照黨的二十大提出的要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的領(lǐng)導落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。

（作者系全國政協(xié)委員，國務院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員）