人民政協網北京1月17日電（記者 李京）“過去5年，北京市政協采取‘連續劇’的方式，持續不斷圍繞城市更新實地調研、開展協商議政，足跡遍布北京的街巷胡同、平房院落、老舊小區、工廠大院。”北京市政協委員、市城市規劃設計研究院弘都院總規劃師許檳在接受記者采訪時表示。

許檳委員口中提到的這部“連續劇”，即北京市政協圍繞城市更新開展的一系列調研活動。作為“連續劇”中的其中一位角色扮演者，許檳的身份有點特殊，她不僅是政協委員，還是十三屆北京市政協人資環建委兼職副主任，因而對于這部“連續劇”的參與，不僅上心，也更加用心。

“聚焦居住類城市更新的宜居問題，我們開展了一系列的協商調研和民主監督，試圖從長效機制上探索一些適合首都發展的城市更新道路。”許檳介紹。

“除了聚焦老百姓關心的熱點問題，比如老舊小區改造、加裝電梯等，還從頂層設計和制度層面去破解問題，涉及不同政府主管部門負責的教科文衛體、社會福利、商業金融等公共服務設施，不同專業公司機構負責的水暖、電氣等市政基礎設施，以及道路交通軌道慢性系統線網和場站等出行保障設施，各方需要協力才能為各項涉及民生宜居的發展提供空間保障。”談到調研工作中發現的問題，許檳一貫不疾不徐的語速也有了些起伏。

調研過后，許檳深刻感受到，頂層設計需要落實到中觀層面的街區更新詳細規劃，將各類專項規劃進行系統化整合，推進各項包括宜居內容的體系化安排。

“不僅如此，上要有頂層設計，下也要‘接地氣’。不能讓規劃只在墻上掛掛，更要建立體系貫徹到基層。”許檳說道。

“發現問題”是民主監督工作的第一步，“解決問題”才是最終目的。許檳建議，要進一步推進落實微觀層面的具體建設項目實施方案，使百姓通過高品質的醫院、學校、養老驛站、一刻鐘便民服務站等等具體城市更新項目場景，獲得宜居體驗，感受美好生活。

從2018年開始，許檳的履職成績上隨著不同節點的發展目標，標注出清晰的民主刻度：建議推進北京城市副中心設計產業的發展；建立覆蓋全市域的責任規劃師隊伍；完善北京內環路品質和功能，推動老城活力生發；加快推進北京無障礙條例修訂，并結合本職工作負責完成了技術修訂；參與起草“關于開展以首都為核心現代化都市圈規劃的提案”……

過去的五年，正是新版北京城市總體規劃獲得批復后，進入落地實施的第一個5年。五年來，許檳參與的這部“連續劇”，形成了100多條的建議意見，在推進立法、政策實施、民生改善等方面貢獻了智慧。

今年3月1日，《北京城市更新條例》即將實施，以立法的形式確立北京城市更新相關細則。“非常期待條例實施，這將對首都城市發展質量，轉變城市開發建設方式、推動城市高質量發展有著深遠的意義。”許檳表示。

而許檳最期待的，還是關于如何建設韌性城市。“每個城市的城市更新條例實際上是跟城市規劃和城市發展階段、條件、目標緊密銜接的。期待條例涉及專項規劃的內容加快，尤其像涉及城市安全的，能夠盡快提到日程上來。”

“市委統戰部和市政協為首都安全韌性城市建設指導意見的推進，也開了議政會，希望條例3月1日實施的時候，能夠把內容做實做細，從要求變成能夠滿足需求的落地項目。”許檳表示。

今年，許檳將繼續立足專業優勢，就“推進首都都市圈空間協同規劃”提出建議。

從建言到立法、從協商議題到具體實施……許檳說，城市更新是一個持續性過程，建設宜居城市，只有進行時，沒有完成時。