人民政協(xié)網(wǎng)天津8月30日電《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展報(bào)告2022》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、北京郵電大學(xué)教育部戰(zhàn)略研究基地、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合編撰的首個(gè)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展年度研究報(bào)告。《報(bào)告》記錄了2021年以來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)取得的新進(jìn)展新成就，分析了網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信領(lǐng)域面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，提出了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的思考建議，是政府部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)界專家等了解我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展?fàn)顩r的重要窗口。

《報(bào)告》首次從總體概況、履責(zé)情況、問(wèn)題挑戰(zhàn)、對(duì)策建議四個(gè)部分、分八章對(duì)年度網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)情況進(jìn)行系統(tǒng)闡述。第一部分（第一章），以概述的形式系統(tǒng)反映我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展面臨的新形勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)呈現(xiàn)的新特點(diǎn)；第二部分（第二章至第六章），詳細(xì)介紹各方面履責(zé)情況，主要有國(guó)家層面重視網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信統(tǒng)籌部署、各地多措并舉推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極履行誠(chéng)信主體責(zé)任、社會(huì)各界集智聚力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)、網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信素養(yǎng)逐步提升等五章內(nèi)容，梳理總結(jié)政府、企業(yè)、社會(huì)組織等網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的新實(shí)踐新成果；第三部分（第七章），深入分析網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題挑戰(zhàn)；第四部分（第八章），研究提出加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的思考建議。此外，在附錄部分詳細(xì)列出2021年國(guó)家、地方出臺(tái)涉及網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的法律法規(guī)等相關(guān)情況。《報(bào)告》具有結(jié)構(gòu)完整性和論述條理性，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的工具書(shū)和參考書(shū)。《報(bào)告》主要內(nèi)容如下。

一、 網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展的新形勢(shì)與新特點(diǎn)

各地區(qū)、各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)作為推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，作為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，采取扎實(shí)有效的措施，廣泛匯聚力量，推進(jìn)向上向善，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)取得新的成效，呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)：

一是規(guī)范力度明顯加大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年國(guó)家制定出臺(tái)涉及網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)法律2部、綜合性規(guī)劃5個(gè)，涉及網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的行政法規(guī)3部、部門規(guī)章15個(gè)、規(guī)范性文件15個(gè)，各地出臺(tái)涉及網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)地方性文件63個(gè)，有力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)更加深入、更加規(guī)范。

二是誠(chéng)信機(jī)制加快健全。主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)不斷完善，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信分工合作、相互配合的協(xié)同治理體制機(jī)制逐步健全，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效建立，全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系基本形成，守信激勵(lì)、失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成。

三是宣傳教育深入人心。通過(guò)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信大會(huì)，開(kāi)展“誠(chéng)信興商宣傳月”、“誠(chéng)信之星”評(píng)選、“星誠(chéng)之約”手勢(shì)舞云傳遞、“全社會(huì)反詐總動(dòng)員”系統(tǒng)宣傳等豐富多彩活動(dòng)，誠(chéng)信文化、誠(chéng)信理念、誠(chéng)信要求日益被更多的人所認(rèn)同。

四是社會(huì)實(shí)踐豐富多彩。主管部門采取政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系推進(jìn)、行業(yè)約束、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與等形式全方位、多領(lǐng)域推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)，34家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)布《依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾》，社會(huì)組織、新聞媒體、高校、科研院所等通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布道德準(zhǔn)則、公布研究成果等一系列誠(chéng)信建設(shè)舉措，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)實(shí)踐氛圍。

五是失信懲治成效明顯。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，集中治理群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)切的網(wǎng)絡(luò)違法失信行為，積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日益向好，網(wǎng)絡(luò)面貌持續(xù)向上，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，贏得廣大網(wǎng)民和社會(huì)各界的積極支持。

二、 網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的新實(shí)踐與新成果

2021年以來(lái)，隨著國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加大統(tǒng)籌力度，各地創(chuàng)新推進(jìn)、生動(dòng)實(shí)踐，企業(yè)踐行主體責(zé)任、推進(jìn)規(guī)范發(fā)展，社會(huì)發(fā)揮宣傳監(jiān)督作用、推進(jìn)行業(yè)自律，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)取得新成效、展現(xiàn)新氣象。同時(shí)，隨著政策法規(guī)持續(xù)出臺(tái)、政府社會(huì)多方重視、誠(chéng)信教育深入普及，也讓我國(guó)網(wǎng)民誠(chéng)信素養(yǎng)穩(wěn)步提升，社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)逐步增強(qiáng)。

（一）國(guó)家層面重視網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信統(tǒng)籌部署。加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，不斷健全完善網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)體制機(jī)制、法規(guī)制度、渠道載體，努力構(gòu)建人人參與、多元共治的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)工作新格局。一是網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展納入戰(zhàn)略規(guī)劃。從政策制度、目標(biāo)規(guī)劃、主要任務(wù)等方面，強(qiáng)化方向引領(lǐng)和宏觀指導(dǎo)，為深化網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、提供了重要指南。二是網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信法治建設(shè)明顯加快。2021年頒布或出臺(tái)了40件涉及網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信內(nèi)容的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信法治建設(shè)步伐加快，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的相關(guān)條款已經(jīng)成為法制層面的硬性要求。三是網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信監(jiān)管規(guī)范效力彰顯。各部門堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展并重，有序推進(jìn)建章立制，建立健全監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)，形成了齊抓共管的有力態(tài)勢(shì)。

（二）各地多措并舉推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。各省區(qū)市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的決策部署，大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理，以一系列創(chuàng)新舉措和生動(dòng)實(shí)踐，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)落地落實(shí)，形成良好發(fā)展勢(shì)頭。一是把網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障和數(shù)字社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，將網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)列入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、納入年度工作要點(diǎn)，強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)、有序發(fā)展，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化職能分工，積極推進(jìn)相關(guān)工作有效落實(shí)。二是把網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)作為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制的基礎(chǔ)工程，以法治方式推動(dòng)守信激勵(lì)、失信懲戒，努力構(gòu)建“文明上網(wǎng)、誠(chéng)信用網(wǎng)、依法治網(wǎng)”的法治環(huán)境。三是根據(jù)統(tǒng)一部署要求并結(jié)合各地實(shí)際，大力推進(jìn)“清朗”“護(hù)苗”“凈網(wǎng)”“斷卡”“‘飯圈’亂象整治”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處各類違規(guī)失信突出問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。四是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用的新形勢(shì)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，積極探索網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)場(chǎng)景，打造多主體參與、多手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局和網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)方法路徑，營(yíng)造知信、守信、用信的良好社會(huì)氛圍。五是把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)踐，厚植誠(chéng)信文化基因，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信文化培育，讓誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚在促進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

（三）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極履行誠(chéng)信主體責(zé)任。廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，積極履行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任，采取多種有效措施，大力推進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。一是加強(qiáng)誠(chéng)信管理。把建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理制度，作為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善內(nèi)控機(jī)制的重要內(nèi)容，在促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中不斷提升企業(yè)品牌形象。二是推動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。積極響應(yīng)監(jiān)管部門對(duì)加強(qiáng)線上經(jīng)濟(jì)、規(guī)范社區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序的指導(dǎo)要求，重視合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)合規(guī)管理，不斷壓實(shí)自身合規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，加強(qiáng)平臺(tái)B端商戶合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理。三是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到，重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)就是維護(hù)企業(yè)發(fā)展，積極采取措施規(guī)范商品銷售行為，保護(hù)消費(fèi)者信息安全，提高平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，不斷完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。四是加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。認(rèn)真貫徹新修訂的未成年人保護(hù)法，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)、開(kāi)發(fā)青少年模式和防沉迷模式等舉措，努力創(chuàng)建未成年人安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。五是積極履行社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把誠(chéng)信建設(shè)作為履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障社會(huì)民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕等方面發(fā)揮重要作用。六是促進(jìn)科技向善。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，加強(qiáng)技術(shù)、規(guī)則的升級(jí)應(yīng)用，打造面向消費(fèi)者的可信生態(tài)，通過(guò)技術(shù)向善措施服務(wù)廣大消費(fèi)者。七是處理違規(guī)失信行為。積極履行平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮信息、平臺(tái)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在協(xié)助監(jiān)管部門治理網(wǎng)絡(luò)違規(guī)失信行為的同時(shí)，積極開(kāi)展平臺(tái)違規(guī)失信監(jiān)管處置，與各方協(xié)作共建共治共享健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

（四）社會(huì)各界集智聚力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。作為網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的重要參與者，社會(huì)組織、新聞媒體、高校、科研院所等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以多種有效形式，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)。一是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳引導(dǎo)。圍繞網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)總體部署要求，通過(guò)開(kāi)展3.15宣傳、組織論壇研討、推出“中國(guó)好主播”活動(dòng)、舉辦短視頻公益活動(dòng)等，傳播誠(chéng)信文化，弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)。各網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織充分發(fā)揮服務(wù)支撐、橋梁紐帶、示范引領(lǐng)作用，通過(guò)發(fā)布倡議、簽署自律公約、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展失信炒信認(rèn)定等一系列舉措，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)自律建設(shè)，以柔性治理舉措助力網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)不斷深化。三是深化網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信理論研究。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信領(lǐng)域面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，在政府部門支持下，社會(huì)各界集智聚力，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重要課題、重點(diǎn)問(wèn)題研究，為網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)提供學(xué)術(shù)理論與決策支持。四是推進(jìn)社會(huì)參與誠(chéng)信建設(shè)。社會(huì)組織發(fā)揮社會(huì)帶動(dòng)、典型引領(lǐng)作用，通過(guò)聯(lián)合發(fā)布共建網(wǎng)絡(luò)文明倡議、發(fā)起清朗網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)自律公約，以及將誠(chéng)實(shí)守信納入文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭評(píng)選，推動(dòng)全社會(huì)參與網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。

三、 網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信領(lǐng)域面臨的問(wèn)題挑戰(zhàn)

近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信整體環(huán)境持續(xù)向善，講誠(chéng)信、守誠(chéng)信蔚然成風(fēng)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)廣泛應(yīng)用，新模式新業(yè)態(tài)層出不窮，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信領(lǐng)域也面臨一些新的問(wèn)題挑戰(zhàn)。一是算法濫用問(wèn)題凸顯，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。算法本身是一種技術(shù)手段，合理地利用算法，可以提升經(jīng)營(yíng)效率，為消費(fèi)者提供更豐富、優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù)。但近年來(lái)，部分市場(chǎng)主體濫用算法侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，比如，流量劫持、刷單炒信、操縱榜單等，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。二是惡意使用技術(shù)手段，網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣翻新。在公安機(jī)關(guān)持續(xù)嚴(yán)厲打擊下，不法分子利用傳統(tǒng)電信、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)渠道，通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話、植入木馬等手段，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為已得到有效遏制，但近年來(lái)不法分子又瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式、新人群，惡意使用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙，且呈現(xiàn)出精準(zhǔn)化、智能化、場(chǎng)景化的趨勢(shì)，詐騙方式更趨隱蔽，令治理難度增加。三是利用平臺(tái)壟斷優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。擁有掌控平臺(tái)規(guī)則、技術(shù)手段、數(shù)據(jù)和算法優(yōu)勢(shì)的一方，通過(guò)并購(gòu)?fù)顿Y、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為控制流量和生態(tài)，對(duì)其他中小型企業(yè)的發(fā)展形成擠壓，侵害用戶權(quán)益。四是流量變現(xiàn)急功近利，直播帶貨良莠不齊。出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)度追求，對(duì)“流量變現(xiàn)”的急功近利，個(gè)別明星藝人、網(wǎng)紅達(dá)人沒(méi)能正確認(rèn)識(shí)作為公眾人物應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，由此導(dǎo)致的直播帶貨售假、虛假交易等言行失范行為，造成負(fù)面影響。五是資本“綁架”粉絲經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)“飯圈”亂象頻發(fā)。部分粉絲的追星行為因資本的無(wú)序擴(kuò)張而演變成以“愛(ài)”為名的違反社會(huì)規(guī)則和道德準(zhǔn)則的不當(dāng)行為，進(jìn)而形成網(wǎng)上盲目應(yīng)援打榜、刷量控評(píng)、群體對(duì)立、互撕謾罵等網(wǎng)絡(luò)“飯圈”亂象，破壞清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈。

四、 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的思考建議

（一）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信規(guī)范化建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)不僅需要社會(huì)主體的道德自覺(jué)，更需要堅(jiān)強(qiáng)有力的規(guī)范約束。一是強(qiáng)化法治保障。加快完善信用法制，推進(jìn)社會(huì)信用立法進(jìn)程，將網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信領(lǐng)域行之有效的措施辦法納入法制軌道，為網(wǎng)絡(luò)空間道德自律、誠(chéng)實(shí)守信提供基本的法律準(zhǔn)繩。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在主管部門指導(dǎo)下，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，完善標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估體系、評(píng)估制度，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體按照網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)建設(shè)。三是完善自律機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)具有高度的復(fù)雜性、綜合性與關(guān)聯(lián)性，僅憑政府、市場(chǎng)、社會(huì)等任何一方都難以實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)對(duì)和整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí),應(yīng)完善多方共同參與、多種力量協(xié)同治理的自律機(jī)制，積極構(gòu)建多元共治的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)格局。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信監(jiān)管。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的快速發(fā)展，對(duì)監(jiān)管工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，應(yīng)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)治理。一是完善網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容審核。推進(jìn)實(shí)施第三方監(jiān)管，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，靈活調(diào)度人力、物力等基礎(chǔ)資源，有效利用專業(yè)技術(shù)資源，對(duì)政府部門監(jiān)管力量進(jìn)行有益補(bǔ)充，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容審核的專業(yè)化水平和常態(tài)化監(jiān)管實(shí)效。二是依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。在《數(shù)據(jù)安全法》頒布實(shí)施、個(gè)人信息保護(hù)工作有法可依的情況下，深化法律宣貫、細(xì)化措施辦法，進(jìn)一步形成重視個(gè)人信息保護(hù)的法律環(huán)境和道德自律。三是推進(jìn)算法安全規(guī)范治理。在貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)算法健康有序繁榮發(fā)展過(guò)程中，把平臺(tái)企業(yè)算法規(guī)范放在突出位置，以有效監(jiān)管促進(jìn)算法生態(tài)持續(xù)向善。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，區(qū)分廠家直銷、第三方專業(yè)銷售平臺(tái)、網(wǎng)紅帶貨、朋友圈營(yíng)銷等不同直播帶貨類型，分級(jí)分類、精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)賬號(hào)行為管理，建立目錄清單，及時(shí)對(duì)違法違規(guī)賬號(hào)進(jìn)行處置，嚴(yán)防違法違規(guī)賬號(hào)轉(zhuǎn)世。

（三）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)示范工程。發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)全社會(huì)守信互信、共踐共行，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)不斷邁向新高度的重要特征。一是持續(xù)打造網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信品牌。繼續(xù)辦好全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信主題活動(dòng)，研究新情況、交流新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題，廣泛凝聚社會(huì)力量，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。二是拓展深化“誠(chéng)信之星”和好網(wǎng)民評(píng)選。將“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信之星”納入“誠(chéng)信之星”評(píng)選發(fā)布內(nèi)容，將“誠(chéng)信好網(wǎng)民”納入“爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng)，激勵(lì)網(wǎng)民群眾積極投身網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信實(shí)踐。三是積極推進(jìn)社會(huì)責(zé)任評(píng)估。研究建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域履行社會(huì)責(zé)任評(píng)估考核制度，以自愿參加為原則，以參評(píng)企業(yè)提供的自評(píng)材料為基礎(chǔ)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益保障、平臺(tái)治理、公平運(yùn)營(yíng)等誠(chéng)信方面履行主體責(zé)任情況進(jìn)行客觀、科學(xué)評(píng)估，促進(jìn)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任、營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境方面發(fā)揮積極作用。

（四）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)體系。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，是提高互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)、推進(jìn)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。一要加強(qiáng)政策扶持，規(guī)范組織實(shí)施。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的積極性，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和服務(wù)支撐作用，加強(qiáng)政策扶持力度，積極推進(jìn)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)具體實(shí)施。二要夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化能力建設(shè)。在主管部門指導(dǎo)下，由社會(huì)組織、企業(yè)等牽頭，采取社會(huì)化辦學(xué)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)培訓(xùn)工作基礎(chǔ)建設(shè)，為培訓(xùn)開(kāi)展提供力量支撐和基礎(chǔ)保障。三要推進(jìn)以評(píng)促建，提升誠(chéng)信素養(yǎng)。以互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員為重點(diǎn)，按照《國(guó)家職業(yè)資格目錄》和主管部門明確的特殊職業(yè)培訓(xùn)要求，積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證，不斷夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理和網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的人才基礎(chǔ)和智力支撐。