通過(guò)調(diào)研，圍繞促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品有效供給和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提出建議：

一、 統(tǒng)籌各部門各方力量，分類摸清生態(tài)產(chǎn)品本底情況。盡快制定科學(xué)的生態(tài)資源標(biāo)準(zhǔn)化體系，開展生態(tài)產(chǎn)品普查。充分利用各部門工作資源和平臺(tái)，整合自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握數(shù)據(jù)信息，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估核算基礎(chǔ)。

二、 大力推進(jìn)試點(diǎn)示范工作，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。政府路徑方面，對(duì)發(fā)揮公益效能的生態(tài)調(diào)節(jié)產(chǎn)品供給區(qū)加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定與監(jiān)管；對(duì)權(quán)益性生態(tài)產(chǎn)品如林草碳匯等實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值；依托生態(tài)環(huán)境形成的生態(tài)文化產(chǎn)品應(yīng)加強(qiáng)支持。市場(chǎng)路徑方面，多元化推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，強(qiáng)化數(shù)字、生態(tài)、市場(chǎng)融合作用，暢通市場(chǎng)交易機(jī)制，推動(dòng)建立生態(tài)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系。

三、 推動(dòng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化政策支撐保障。抓住生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范和健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，進(jìn)一步完善核算成果在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損壞賠償和生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的政策和機(jī)制。統(tǒng)籌生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)與主體功能區(qū)、國(guó)土空間規(guī)劃等政策銜接，進(jìn)一步推動(dòng)其納入國(guó)家重大規(guī)劃和戰(zhàn)略。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品總值“雙考核”“雙增長(zhǎng)”制度。鼓勵(lì)各地搭建“生態(tài)銀行”等自然資源運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、生態(tài)資源與產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)募?lì)約束機(jī)制。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年06月23日   第 04 版）