做好鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作、鞏固拓展健康扶貧成果是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工作和重要舉措。調(diào)研組召開了情況介紹座談會，通過線上視頻和書面委托等形式調(diào)研了山西、山東兩省鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。總體看，黨的十八大以來，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)取得扎實成效，但工作中還面臨：衛(wèi)生財政投入用于基層比例偏低、縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力仍需持續(xù)提高、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)水平與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求還有差距等問題。為全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，建議：

一是建立完善對鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康工作的穩(wěn)定投入機(jī)制。加大財政支持力度，壓實地方政府投入責(zé)任。在硬件投入方面，保障縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施更新需要；在人才投入方面，設(shè)立農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)人員培養(yǎng)和培訓(xùn)專項資金；在待遇方面，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬、養(yǎng)老等保障水平。同時不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障水平和大病救助水平，防止因病返貧。

二是以加強(qiáng)縣醫(yī)院建設(shè)為核心，以縣醫(yī)院為龍頭、縣鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，持續(xù)提升縣域衛(wèi)生健康服務(wù)能力和水平。持續(xù)推進(jìn)縣醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；完善和落實三級醫(yī)院對口幫扶縣醫(yī)院長效機(jī)制；針對性加強(qiáng)縣域全科、老年醫(yī)學(xué)、婦產(chǎn)科、兒科和急救等方面專業(yè)人才培養(yǎng)；因地制宜推廣三明經(jīng)驗，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，實施醫(yī)療、預(yù)防保健服務(wù)，人財物一體化管理，努力實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。

三是健全完善脫貧地區(qū)健康危險因素監(jiān)測和控制長效機(jī)制，推進(jìn)健康中國行動。支持脫貧地區(qū)開展腫瘤、心腦血管疾病等重大慢性病危險因素監(jiān)測，開展有針對性的干預(yù)措施；實施重點人群健康改善行動，推進(jìn)重大慢性病早篩早診早治；深入開展健康教育、健康促進(jìn)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，普及健康知識、提高人居環(huán)境水平。