農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊郑?/span>

黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國種業(yè)發(fā)展有了很大進(jìn)步。農(nóng)業(yè)用種安全總體有保障、風(fēng)險(xiǎn)可管控。目前，農(nóng)作物自主選育品種面積占比為95%，畜禽、水產(chǎn)核心種源自給率分別超過75%和85%，為糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了關(guān)鍵支撐?？偟目?，在“有沒有、保生存”的種源方面有保障；在“好不好、高質(zhì)量”方面，有些品種跟國際先進(jìn)水平相比還有較大差距，種質(zhì)資源保護(hù)利用不足、科技自主創(chuàng)新水平不高、企業(yè)競爭力不強(qiáng)等問題還較突出。

去年，中央出臺種業(yè)振興行動方案，把種源安全提升到關(guān)系國家安全戰(zhàn)略高度，要求集中力量破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、控風(fēng)險(xiǎn)，推動種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控，提出“一年開好頭、三年打基礎(chǔ)、五年見成效、十年實(shí)現(xiàn)重大突破”的總體安排，部署了資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化五大行動，明確了路線圖、時間表和任務(wù)書，對今后十年種業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)務(wù)實(shí)的頂層設(shè)計(jì)。

一年多來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供需要，全力以赴推進(jìn)種業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)良好開局。在種質(zhì)資源保護(hù)上，開展了新中國歷史上規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，新收集農(nóng)作物、水產(chǎn)資源6.6萬份，新發(fā)現(xiàn)畜禽品種資源18個。國家作物種質(zhì)庫、海洋漁業(yè)生物種質(zhì)庫已建成并投入運(yùn)行，資源長期保存能力分別達(dá)到150萬份、35萬份，國家畜禽種質(zhì)庫已批準(zhǔn)立項(xiàng)。在創(chuàng)新攻關(guān)上發(fā)布新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃，我國首批自主培育的3個白羽肉雞新品種通過國家審定，填補(bǔ)國內(nèi)空白。在企業(yè)扶優(yōu)上，從全國7000多家農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)中篩選了70家，培育破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢的企業(yè)陣型，加快打造種業(yè)振興骨干力量。在基地建設(shè)上，與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃，中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模80億元；優(yōu)化調(diào)整實(shí)施制種大縣獎勵政策，從2021年起資金規(guī)模增加到20億元，加快提升基地現(xiàn)代化水平。在市場凈化上，全國人大作出修改種子法的決定，建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度，最高人民法院出臺侵害植物新品種權(quán)司法解釋和加強(qiáng)涉種子刑事審判工作的指導(dǎo)意見，我部提高玉米、水稻品種國家審定標(biāo)準(zhǔn)，啟動種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，打出一套保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的組合拳。

今年是種業(yè)振興打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，我們將深入貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持以大食物觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物種業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查保護(hù)和鑒定利用，啟動實(shí)施種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，研究部署新一輪育種聯(lián)合攻關(guān)，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，梳理畜禽水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)陣型，開展重大品種研發(fā)和推廣后補(bǔ)助政策試點(diǎn)，建設(shè)南繁硅谷等育制種基地，加強(qiáng)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。同時，推動落實(shí)黨政同責(zé)要求，務(wù)求在種質(zhì)資源保護(hù)、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升和市場凈化方面都取得新進(jìn)展。