人民政協網北京3月9日電（記者 崔呂萍）

2008年4月23日晚，一條新聞“震動”了尋常周三的財經媒體圈——經國務院批準，財政部、國家稅務總局決定從4月24日起，調整證券（股票）交易印花稅稅率，由千分之三下調為千分之一。

此時，距離全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強在當年全國兩會上提交《關于我國證券市場單邊收取證券交易印花稅的提案》不過月余。

這件提案提交半年后，2008年9月，經國務院批準，財政部、國家稅務總局決定，調整證券（股票）交易印花稅征收方式，由股票出讓方和受讓方雙邊征收改為僅向出讓方單邊征收。由于以建言方式為投資者減負，提振了市場信心，賀強也得名“印花稅委員”。

那一年，也是賀強成為全國政協委員的第一年。至今，在所參加的15次全國兩會上，賀強共計提交了100件提案。其間，媒體人換了一撥又一撥，但“賀委員有好提案”，卻在大家口耳相傳中成為共識。

“很多人認為，提案提多了，質量肯定不好。在我看來提案質量好不好，關鍵在于為國履職、為民盡責的過程中，你做得認真不認真、投入不投入；在于你有沒有認真調查研究和思考！”又到全國兩會提案時，賀強這番話發人深思。

好的開始是成功的一半，自首件提案獲得快速落實后，賀強提案的采納率一路“高開高走”。

賀委員的提案有多香？翻一翻“成績單”就知道。

2009年，他在提案中建議推出股指期貨，2010年4月16日，股指期貨在上海中金所正式掛牌交易，中金所專門邀請賀強參加了敲鑼慶典。

這一年，賀強還提交了建議統一發放社保卡的提案。“當時各省在這件事的推進不統一，導致有些地方百姓看病要排好幾次隊——劃價、結算、取藥，很浪費時間。很快，我的提案就引起了全國社會保障基金理事會的重視。百姓有了社保卡，上面這些問題得到一站式解決。在外地退休回北京養老的人，以前異地報銷很麻煩，現在靠一張社保卡，問題就能全解決，對群眾來講非常方便。”談及這件提案的成果轉化，賀強成就感滿滿。

2010年，賀強提案建議人民銀行規范發展電子支付，由央行監管、審核，發牌照持證上崗。“很快，人民銀行通知把我的提案作為央行重點辦理提案，并組織了八部委聯合考察團，赴上海、杭州等地進行考察，最終促成央行給支付寶發放了國內第一塊第三方支付的牌照。”對此，賀強記憶猶新。

去年大會期間，賀強遞交了4件提案，在《關于如何深入運用財政政策與貨幣政策支持中小微企業發展的提案》中，他對政策能否進一步穿透到中小微企業進行了分析，并提出建議。全國兩會還沒閉幕，人民銀行就與他進行了溝通。

有人說，這些事幾件提案就可以解決了，有必要提這么多提案么？對此，賀強并不認可：“很多事環環相扣，必須要有前面的建議轉化為階段性成果做鋪墊，才會有這些所謂的‘關鍵少數’。如何寫提案、什么時間提什么提案有可能推動改革，作為政協委員，我們應當心里有數！”

今年兩會，賀強一共帶來8件提案。2月下旬，本報記者的采訪邀約被他“無情”拒絕，理由是從去年底開始，他就進入了兩會前的“提案閉關”階段——整理全年調研材料，夜以繼日，奮筆疾書。而這樣的“閉關”，從2008年擔任全國政協委員開始，至今從未改變過。“家里人說，這些年我們家過春節都是提案味兒。”提案提交后，賀強如釋重負，但在小組討論以及會后與其他委員的交流，又鞭策著他朝著新一年的履職路疾行。

這兩天，賀強正在認真學習李克強總理所作的政府工作報告。“經濟正在結構性復蘇，只有微觀層面的小微企業也復蘇了，我國經濟才能真正全面復蘇。”因此，他建議，今年政策的重點應落在大力扶持小微企業發展上。

政府工作報告同時指出，今年將“提升科技創新能力。實施基礎研究十年規劃，加強長期穩定支持”。賀強為此點贊：“基礎研究太重要了。長期以來，這一短板制約了中國高科技發展。原因在于搞基礎研究要耐得住寂寞，而且需要大量資金投入。即使如此，有些東西還是出不了實驗室，存在很大的失敗可能。政府工作報告的這一提法，對學界來講是一大幸事。以‘十年磨一劍’的耐力，才能為我國自主研究、創新的科研體系打下一個非常堅實的基礎。”

回顧賀強的政協履職歷程，又何嘗不是“做委員十年磨一劍，寫提案一年磨十件”呢？