人物介紹：董配永，1963年9月生，華夏董氏兄弟商貿集團董事長、澳洲董氏集團執行董事；第十二屆全國人大代表、第十二屆全國政協委員；現為致公黨中央委員、致公黨環境與可持續發展委員會副主任；中國僑商投資企業協會副會長，北京黑龍江企業商會副會長；累計為社會公益慈善事業捐助資金、物資18.9億元；全國勞動模范、全國“五一勞動獎章”、“五一勞動獎狀”、“中國十大慈善企業”、“中國十大慈善家”、全國“愛國擁軍模范”、“致公黨扶貧開發工作先進個人”等稱號獲得者；先后四次榮獲“中華慈善獎”。

近年來，中國的垃圾問題已越來越嚴峻。每年近10%的垃圾增長量，三分之二的城市被“垃圾圍城”困擾，較為粗放的處置手段，進展緩慢的垃圾分類，不僅離“無害化、減量化、資源化”的目標相距甚遠，也成為人民追求美好生活的阻礙。

讓垃圾變得不凡

“垃圾原本是一個相對的概念。在某些人眼中的垃圾，在另一些人眼里其實就是寶貴的資源，甚至能成為美妙的藝術品?！比A夏董氏兄弟集團董事長董配永如是說。

2017年8月24日和9月20日，董配永分別為家鄉河北灤縣橫渠實驗中學、九百戶鎮大井峪小學捐贈了800張上下兩層床鋪和100多套學生課桌椅。同時捐贈的還有自行車。與許多捐贈不同，這些看上去有些陳舊卻結實的床鋪和桌椅、自行車卻來自一個個垃圾場。經過集團馬礦公司的精心加工修理、刷漆后，曾經的“廢物”卻煥然一新，也幫助學校解決了大難題。

“垃圾本是放錯位置的資源?！倍溆涝诰栀泝x式上表示，“我們希望以此活動做出一個表率，通過垃圾資源化處理，化害為利，變廢為寶，循環利用，化腐朽為神奇?！?/p>

向再生資源回收利用進軍。這是董配永和他的華夏董氏兄弟集團企業轉型的戰略決策，讓循環經濟真正循環起來形成閉環。

自2014年開始，董配永就要求集團所屬各公司必須成立廢舊物資回收公司。從此，搞好廢舊物資回收，實現垃圾變資源化利用便成了整個集團的制度化、常態化工作。

董配永作為全國人大代表、政協委員連續兩年在全國兩會上提出“限制生產和使用一次性用品的建議”，旨在讓人們從思想上認識到使用一次性用品的各種危害，樹立生態環保的理念，自覺成為“綠色消費者”。

循環經濟從開采“城市礦產”開始

董配永經過多次調研得知，我國是世界人口最多，也是每天產生垃圾最多的國家。按照人均每天產生生活垃圾1.5公斤來計算，全國每天生產多達20億公斤以上的垃圾量。還有無法細數的工業垃圾、建筑垃圾等。垃圾里面有許許多多可以再生利用的資源。經濟較為發達的北京，垃圾資源綜合利用率僅為10%。天無棄物，特別是在資源短缺的今天，我們更要深化對“垃圾是放錯地方的資源”的認識，真正把“垃圾”最大限度地化害為利、變廢為寶。

2017年3月，董配永在全國兩會上提出垃圾回收和分類處理的建議。我國城鄉每天產生的大量垃圾以及廢舊物資，由于得不到有效處理而堆積如山，每年垃圾占用土地200萬畝以上，污染流域大約2000萬畝。同時，他還建議調整目前政策資金投向，把用于填埋、焚燒上的政策和資金，調整一部分投放到資源化處理利用項目上，“這樣才能起到四兩撥千斤的作用”。董配永說，垃圾是放錯地方的資源。抓好垃圾、廢舊物資的回收和分類處理，再生利用，可以創造巨大的經濟效益、生態效益和社會效益。

正是基于這些認識，董配永和他的華夏董氏兄弟集團對垃圾資源化利用，做了富有成效的嘗試。

為了從源頭搞好廢舊物資分類回收處理，從2015年開始，華夏董氏兄弟集團所屬企業都成立了廢舊物資回收公司，最近又投資數億元發展循環經濟產業。在黑龍江省綏棱縣，北京市東城區、朝陽區的5個街道辦事處，開展了垃圾源頭分類回收、廢舊物資再生利用的合作；并在朝陽區十八里店鄉建設建筑垃圾資源化處理項目；集團在唐山依托馬家溝礦建立起循環經濟產業園區，已有各類加工企業30多家，從業人員2300多人。

2018年9月20日，集團綏棱廢舊物資回收有限公司的員工姜淑芬對記者說：“一開始覺得這個活又臟又累，覺得自卑，不想干；后來漸漸發現，廢品真的是一座非常豐富的資源寶庫。”

據集團駐綏辦主任孫強介紹，集團董事長無償投入人員工資、設備、場地等支持他們成立回收公司，發展循環經濟。他們不僅從廢品中挑出了可直接用于生產生活的物資，還通過源頭分類、拆卸組裝、粉碎加工等方式拉長產業鏈，實現了垃圾廢舊物資的再次升值和循環利用。而且董事長還在每年賠1000多萬元的情況下，給入股員工分紅。

開發轉化利用好生產生活垃圾對于破解資源約束、化解環境風險具有重要的戰略意義。目前，華夏董氏兄弟集團以唐山馬家溝礦和灤通公司為依托成立了循環經濟產業園區，發展創辦二手商品修復利用交易中心、機電設備、車輛設備拆解組裝、橡膠、塑料、陶瓷、玻璃、金屬、化工、有機餐飲食品、垃圾資源化利用等產業50多個項目，力爭實現廢舊閑置資源有效利用和垃圾的零排放、零污染。

再生資源的利用，已是華夏董氏兄弟集團的戰略發展方向。

2018年11月12日，記者在北京市朝陽區十八里店鄉，華夏董氏兄弟集團建筑垃圾資源化處理項目循環經濟產業園區看到了車水馬龍、熱火朝天的工作場面，垃圾分揀，建筑垃圾粉碎、制磚，工作人員在忙碌著。

集團辦公室副主任劉萬鈞介紹說，該項目是參與北京疏解整治，開辟建筑垃圾資源化利用主戰場。自2017年下半年開始建設，2018年元旦正式投產?，F已發展壯大為十八里店鄉橫街子村南、北基地，西直河村東、西基地，三間房鄉基地等五大基地、十二大區域，現有員工570人，共有22套粉碎加工、機制免燒磚、混凝土攪拌設備，年處理建筑垃圾2100萬噸，日產各種免燒磚16萬塊。還有3個廢舊物資回收分揀中心在運行，目前已回收處理各類垃圾廢舊物資15萬多噸，正在形成“源頭分揀、歸類運輸、園區處置、資源轉化、循環利用”的閉環式產業鏈條。為北京“疏解整治促提升”工作助一臂之力。

把發展循環經濟上升為國家戰略

當記者問及如何搞好垃圾廢舊物資回收利用這個問題時，董配永認為，垃圾資源化利用是循環經濟產業的重要組成部分，是關乎資源環境、國計民生和民族命運的大事，理應上升為國家長遠發展戰略。

首先要強化思想認識，把垃圾資源化利用納入政府行為，上升為國家戰略。我國人均資源占有量排世界倒數第六位，將來最大的危機很可能就是資源危機。我們一定要有資源危機意識，及早地抓好原生資源保護和再生資源開發，把垃圾資源化利用納入政府主導行為，上升為國家宏觀戰略。

第二，國家應制定垃圾資源化利用、促進循環經濟產業發展綱要，對垃圾資源化利用企業應給予必要的支持和保護。垃圾資源化利用屬于公益性事業，尤其像現在為配合北京市拆違而誕生的建筑廢棄物專業化處理企業，既有公益的性質，又是在幫助政府排憂解難，屬于特殊階段的產物，應該給予必要的保護。

第三，調整政策資金走向，鼓勵支持垃圾廢舊物資循環利用產業。要在土地、信貸、稅收、設備等方面實行政策傾斜，鼓勵和支持垃圾資源化利用項目，激發調動社會力量參與垃圾和廢舊物資回收利用的積極性。要把每年花在垃圾填埋、焚燒上的數千億資金進行調整，直接補給垃圾資源化利用項目，可以起到四兩撥千斤的作用，其產生的綜合效益會更多更好。

第四，嚴格控制原生資源開發，限制生產和使用一次性用品。我們要通過開發利用好再生資源來彌補原生資源的不足，同時嚴格控制原生資源開發，決不能一邊放棄非用即廢的可再生利用資源，一邊開發揮霍天生不足的原生資源，繼續一而再、再而三地犯殺雞取卵、竭澤而漁的錯誤。尤其要制定落實好限制生產和使用一次性用品的政策法規，從而減少垃圾的產生。

第五，要在全社會開展大力倡導勤儉節約、堅決反對鋪張浪費的教育，倡導實行節能減排、低碳環保的生產生活方式，杜絕人為制造垃圾的現象。我們要向全社會大聲疾呼：為了保護資源環境，為了民族薪火相傳，我們不能再浪費了，也浪費不起了！