人民政協報·人民政協網記者 齊波 攝

海關總署副署長鄒志武：

簡要介紹外貿綜合競爭力提升情況。

一、 從國際占比看，一是規模擴大。“十三五”以來，外貿競爭力指數從2016年的103.79提高到去年的105.03。從2016年出口的2.1萬億美元提高到去年的2.59萬億美元。二是份額提升。從全球總出口額占比看，外貿占比現已達到14.7%，連續12年保持全球貨物貿易第一大出口國地位。三是以中國為最大進口來源國的國家數量增加，現在比2016年增加了9個，目前全球有60個國家的最大進口來源國是中國。

二、 從出口產品質量看，穩步提升。一是機電產品出口份額跨上新臺階。二是出口產品中的自有品牌比重在增加。三是出口競爭力較強，出口工業制品價格明顯上漲，進出口同類產品差價縮小。四是“兩高一資”產品出口在全球份額呈現下降趨勢。

結合委員提到的問題，涉及海關工作做個回應。

委員提到疏解口岸非核心功能的建議，這和我們現行做法一致。2018年出入境檢驗檢疫劃到海關后，重點實施“兩段”準入改革。以口岸放行為例，“兩段”分別指的是入境和入市。涉及貨物能不能入境和能不能進入市場生產銷售，需要分開對待，現在這項改革推進順利，效果較好。下一步還要繼續深化。

委員提到的改變單日限流、控制報關的做法，根據目前掌握的情況，不存在相關問題，我們會組織專人對港口進行檢查，將結果反饋給委員。

委員提到的降低口岸港口收費和在口岸建立指數的問題，下一步，一是會同有關部門落實好《清理規范海運口岸收費行動方案》，進一步抓好海運口岸收費清理規范工作。二是加強對地方政府口岸工作的指導和協調。2018年以來推動落實口岸收費目錄清單公示制度，強化口岸收費動態調整更新。三是拓展國際貿易單一窗口功能，推進各類收費主體通過單一窗口公開收費標準。四是支持具備條件的口岸提供“一站式”收繳費服務，向全國口岸推廣。目前我們對口岸整體效能建立了綜合評價體系，“十四五”期間將全面開展口岸綜合績效評估工作，推動全國口岸高質量可持續發展。

二手機動車和二手醫療器械實際涉及的是保稅維修問題。根據現行文件，允許在綜保區開展高技術、高附加值和符合環保要求的保稅檢測和全球維修業務，目前清單中還沒有二手機動車和二手醫療器械。下一步配合主管部門加大研究，在符合環保要求的前提下，看有無可能擴大范圍。