人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 齊波 攝

商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明：

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視外貿(mào)工作。中共十九屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”

一、 我國(guó)外貿(mào)發(fā)展迅速，量穩(wěn)質(zhì)升。改革開放40多年來，我國(guó)出口占全球市場(chǎng)份額由初期的不足1%，上升到“十三五”末的14.7%，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是貿(mào)易大國(guó)地位不斷鞏固；二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；三是貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展成效顯著；四是貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)日益突出。

二、 “十四五”時(shí)期外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，充滿挑戰(zhàn)。從外部看，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，不同國(guó)家、地區(qū)抗疫成效、疫苗接種、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的不均衡性將持續(xù)影響全球供需格局。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重塑。國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)加劇。從內(nèi)部看，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在弱化。創(chuàng)新能力不足。外貿(mào)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。外貿(mào)支撐體系有待完善。但同時(shí)也要看到，進(jìn)入新發(fā)展階段，我們有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，有14億人口的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有全球規(guī)模最大、行業(yè)最全、配套最完備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將為增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。

三、 推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵豐富，是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府、社會(huì)等多方競(jìng)爭(zhēng)力的綜合集成。下一步，商務(wù)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)做好六方面工作：

一是提升外貿(mào)質(zhì)量效益。推動(dòng)貿(mào)易和雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易。推動(dòng)綠色低碳貿(mào)易發(fā)展。

二是支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。完善跨境電商發(fā)展支持政策。完善覆蓋全球的海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)。提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式便利化水平。優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。推動(dòng)保稅維修發(fā)展。支持離岸貿(mào)易發(fā)展。

三是加強(qiáng)外貿(mào)支撐體系建設(shè)。增強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)，優(yōu)化完善出口信保、出口信貸等支撐政策。加強(qiáng)國(guó)際物流體系建設(shè)。積極推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算。

四是推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，推動(dòng)監(jiān)管體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等銜接，支持外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷市場(chǎng)。發(fā)展同線同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn)品。

五是維護(hù)多邊貿(mào)易體制國(guó)際規(guī)則制定的主渠道地位。積極參與世界貿(mào)易組織改革，做好高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)加入CPTPP相關(guān)工作。深度參與綠色、低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等國(guó)際合作。

六是統(tǒng)籌發(fā)展與安全。增強(qiáng)外貿(mào)供應(yīng)鏈韌性，推動(dòng)進(jìn)口來源多元化，健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)體制機(jī)制，提升貿(mào)易救濟(jì)政策工具效能，完善現(xiàn)代化出口管制體系。