新時代，科技創新被擺在國家發展全局的核心位置，成為引領發展的第一動力。習近平總書記關于“科技創新是牛鼻子”的重大隱喻以及“唯創新進，唯創新強，唯創新者勝”的深刻判斷，時刻提醒教育界和全社會，科技創新人才培養是發展國家競爭優勢、建設創新型國家的核心支柱。而基礎教育階段的科學教育在提高國民科學素養、培養創新人才中具有不可替代的作用。2019年6月中共中央、國務院發布《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，明確提出“加強科學教育和實驗教學”。

我們在實踐中真正體會到，基礎教育階段的科技教育是何等重要。以我校為例，結合本校的實際，提出我們的科技教育的理念是“創新驅動，實踐育人”。我們充分利用教委、科協的“英才計劃”“翱翔計劃”，后備人才項目和北京青少年科技俱樂部等相關高端項目，以學校科技創新工作室、萃智科技創新研學中心為載體，搭建教師研修和學生研究平臺。并且與清華大學、北京大學等一些大學，以及中國科學院、中國科技館等單位構建協同創新中心，聯合探索普通高中創新人才培養的模式。我們還創建了第一個北京市普通高中重點開放實驗室——化學實驗創新中心，讓學生自主實驗，培養興趣，努力把自己的興趣變成志趣再變成志向。實踐證明，只有把我們辦學過程中，重視科技教育的理念，變成一個個可落地的行動，就可以達到五育并舉，培養出合格的新時代的接班人。

然而由于應試教育根深蒂固的影響以及科學教育在師資隊伍、實驗教學等軟實力上的先天不足，基礎教育階段的科學教育仍然處于弱勢。根據我們的調查和觀察，主要問題突出表現在以下方面：

首先，基本保障不達標和結構性失衡并存。調查發現，實驗室建設缺乏科學規劃、經費投入不足、實驗室設備缺乏、實驗開出率不高、實驗室建設和管理不規范等問題仍然不同程度地存在著。

其次，師資隊伍學歷資格與專業資格錯位現象嚴重。基礎教育階段科學教師的學歷水平達標、但專業水平不達標的現象十分嚴重。調查發現，超過80%的小學科學教學是由語文、數學、思政、藝體等學科教師兼職承擔的，而且他們中有很大比例的教師沒有機會參加專業培訓。這些兼職承擔科學教學任務的教師有擠占科學教學課時的內外部動力。這種缺乏專業師資根基的科學教育，無論是質量還是效率，都是令人生疑的。

第三，探究式教學、實驗教學以及科學素養很難得到落實。科學探究與實驗教學是發展學生科學素養、培養創新人才的重要途徑。研究發現，開展探究教學和實驗教學的頻次與創新意識水平之間具有顯著的正相關。調查發現，科學探究與實驗教學的實施程度低，尤其是初中地理、初中生物以及小學科學教師開展的頻次更低。教學方法不當，缺少深入開展科學探究的機會，使得很多學生難以在真實的、自主的科學探究過程中發展創新精神與實踐能力。大量兼職教師的存在導致實驗教學資源利用率低，客觀上加劇了學生科學素養發展的難度。

基于以上分析，就提升基礎教育階段科學教育水平建議如下：

首先，引導中小學校本化落實科學育人目標。科學教育的目標是通過持續提高學生科學意識、科學思維、科學研究能力以及創造性能力形成學生個性化的科學素養。發展學生科學素養，既要通過國家頂層設計制定滿足未來需要的課程標準和具體政策，又要通過評價引導和激勵中小學利用當地自然資源和科技資源開展科學教育；尤其是重視科學教育的校本化實施，形成具有學校特色的科學教育體系，創造性實現科學教育的育人目標。

其次，推動教師從形式達標轉向內涵達標。提高國民科學素養、建設創新型國家客觀上要求提高科學教師隊伍專業化水平。擴大高校科學教師的培養比例、吸收具有科學專業背景的優秀人才以及對兼職科學教師進行專業化培訓和資格考核，都是確保科學教師隊伍加速、高質量發展壯大的有效途徑。更為重要的是，要利用好很多科學教師的跨學科專業特征，變不利條件為新的發展優勢，通過實施科學教育參與的跨學科教學深入推動STEM+教育的深入實踐，在發展學生科學素養的同時提高學生的遠距離聯想能力，從而更好地發展學生科學思維水平和創新實踐能力，為黨和國家事業培養更多德才兼備的拔尖科技創新人才。

第三，用好新高考和新中考指揮棒，深入推動科學教育方式變革。瞄準新高考和新中考，構建有利于推動育人方式變革、培養創新人才的綜合評價體系和育人環境。新高考和新中考都明確提出增加考查學生思維水平、解決問題能力的試題比重，而科學思維、用科學知識解決復雜問題是考查的核心內容之一，因此新高考新中考背景下的應試能力提升與探究性教學和實驗教學目標具有方向上的一致性。政府有責任利用好考試改革機遇，通過強有力的政策組合把科學教育引向探究式教學和實驗教學的正確軌道上來。

（作者系全國政協委員，北京十二中聯合學校總校長）