“代表們在兩會上提出的相關意見、建議，各個部委都很重視，快速、積極、認真的給予了答復。”3月10日傍晚，剛剛參加完海南人大代表團審議會議的全國人大代表、致公黨中央專職副主席呂彩霞欣慰地告訴記者，現在各個部門、各個部委，接到代表、委員的建議、意見后，都反映很快，積極地與我們反饋、溝通。

3月7日，海南代表團在住地舉行會議，審查預算報告和草案、計劃報告和草案。圖為會議期間，呂彩霞代表（右）與劉平代表（中）、陳飄代表討論交流。宋國強 攝

論國是，建諍言，人民代表為人民。在今春短短幾天的兩會之期，作為一名全國人大代表和全國人大常委會委員、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員，呂彩霞代表履職盡責，提出了多條接地氣、解民情、可實操的意見、建議：

關于政府工作報告，她表示，報告求真務實，在面臨全球疫情暴發、百年未有之大變局局勢下，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，不僅疫情防控取得了重大進展，脫貧攻堅也取得了全面勝利，交出了一份人民滿意的答卷。報告通篇關注民生，關注生態，特別提出政府今年要繼續過緊日子，把更多的錢用于保民生、惠民利，體現了中國共產黨的初心。

針對報告中明確指出的“用改革辦法推動降低企業生產經營成本”“進一步清理用電不合理加價，繼續推動降低一般工商業電價”，她提出兩點建議：希望 “對農村種植業和鄉村電商、農產品初加工等用電費用按照農業灌溉用電標準收費”，保障脫貧攻堅產業發展和消費扶貧；建議國務院相關部門貫徹落實黨中央國務院的決策部署，全力支持海南加快自貿港立法，為海南自由貿易港建設保駕護航。

呂彩霞一行在酉陽縣涂市鎮查看村產業。致公黨中央供圖

關于計劃報告和預算報告，呂彩霞認為，兩個報告寫的都很好，數據詳實，她完全贊成。提出四點建議：希望財政部門在繼續研究脫貧攻堅效果的基礎上，通過績效考評和研究，將經費投向適合當地、能真正帶來效益的項目；預算報告講到“加大先進、高端、智能化農機購置補貼力度”，但剛剛脫貧地區往往都是丘陵地區，用不了這些高大上的農機，希望農機補貼多考慮丘陵貧困地區的農機需求，并加大對小巧農機的研發、推廣、補助；降低農業產業、農村電商用電價格，助力鞏固脫貧成果；計劃報告中關注了農民的易地搬遷問題，但新住地往往遠離原有耕種的土地，希望農忙的時候給予交通補助，便于他們能回村種地。

呂彩霞一行在昭覺縣慶恒鄉慶恒村查看村產業。致公黨中央供圖

關于全國人大常委會工作報告，呂彩霞說，常委會工作報告是一份既提綱挈領，又催人奮進的好報告。去年的工作緊跟黨中央的重大決策部署，對黨中央的決策要求第一時間貫徹落實；緊貼人民群眾對美好生活法治建設的期盼，面對突如其來的疫情所暴露出來的短板，加快制定相關法律和決定；緊扣國家治理體系和治理能力現代化提出的法律需求，緊緊圍繞防范重大風險、脫貧攻堅、污染防治三大攻堅戰加大工作力度。

“作為這一屆常委會委員、環資委副主任委員，我感到責任重大。同時能夠為建設青山常在，綠水長流，空氣常新的美麗中國，盡自己的微薄之力感到榮幸。”呂彩霞表示，在今后的工作當中按照委員長要求，在任何時候、任何情況下，只要國家和人民需要，將毫不猶豫地擔起應盡的法律責任，不辜負人民的希望和組織的要求。

呂彩霞與儀隴縣三蛟鎮群山村村民深入交流。致公黨中央供圖

關于兩高工作報告，呂彩霞說，兩高是建設法治中國的最后防線，責任重大，使命光榮。過去一年，面臨嚴峻的國際國內形勢，兩高堅決貫徹落實習近平法治思想，積極作為，打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰兩場戰役，為國家經濟社會發展和民生保障保駕護航。兩高還注意通過信訪、人大代表、政協委員、網絡、走訪等各種方式傾聽民聲，關注民意，不斷改進工作，她完全贊成。建議檢察院加大對重大項目建設和資金使用的前期介入，將預防違紀違法關口前移；法院進一步提高審判結果的執行力度，讓社會真真實實感受到司法的公平正義；呼吁全社會關注法官、檢察官的貢獻和努力。

言及她提出上述建議背后的緣由、初衷，呂彩霞緩緩表示：

“比如財政部今年投入的農村機械，配置高大上的現代化機械，剛脫貧的農戶用得上嗎？這些高端的機械是大企業、大農場用比較合適。像剛脫貧的西部山區，農民的土地都叫“草帽地”，都是像草帽大小的小塊地，不說是刀耕火種也差不多，大型農業機械根本沒法用啊。建議資助搞點小發明、小創造的農具，能夠讓剛脫困的農戶用得上！”

呂彩霞一行在南江縣云頂鎮云鳳村座談。致公黨中央供圖

“再比如電商這一塊，商家要掙錢，多一公里就多增加一公里的運費。有的農戶地處偏遠貨又不多，電商就不愿意下去收購。像四川大多數貧困縣我都走過了，縣一級的還好說，最困難的是鄉、村這一級，有些偏遠村的村民期盼電商、物流能夠延伸過來。如何解決這個問題呢？商務部給我打電話時，我向他們建議，要對偏遠地區按公里增加運費補貼。一公里送過去和10公里送過去的運費是不一樣的，商家是要算經濟賬的。”

“再一個，我建議農村最基層產業的電費降下來。這個問題，政府工作報告起草組的同志也給我回復了，對不同地區加工產品的電價不同問題，他們也在研究解決。”

3月8日上午，她接到國家發改委電話答復：“關于您在會上提出的“建議國務院相關部門貫徹落實黨中央國務院的決策部署，全力支持海南加快自貿港立法，為海南自由貿易港建設保駕護航。”建議，海南自貿港立法去年已納入全國人大立法計劃，發改委、商務部等部門積極配合全國人大工作，按照要求做好了提供基礎材料、征求相關方面意見等工作。據了解，目前全國人大已經擬好了草案，下一步發改委將按照全國人大要求，繼續配合做好相關工作。

3月9日，她接到財政部書面答復：“關于在審議預算報告時提出“丘陵地區農戶應考慮地形地貌特點，因地制宜選擇合適的農機產品進行補貼”等3個建議，財政部準備了書面答復，并對報告中進行了修改。

3月10日上午，商務部就她會上提出的關于農村電商的問題進行了溝通答復。

3月10日下午，她又接到了國務院研究室政府工作報告起草組的電話答復：“關于您在會上提出的希望在政府工作報告中增加“對農村種植業和鄉村電商、農產品初加工等用電按照農業灌溉用電標準收費”，保障脫貧攻堅產業發展和消費扶貧的建議，已經與有關部門進行了溝通，因每個省市的情況不一樣，這個政策還有待進一步研究。這次修改就不體現這一條了，下一步有關部門會繼續研究、推進。

沒有調查就沒有發言權。針對呂彩霞代表提出的樁樁件件關乎國情社情、民生民意的意見、建議，國家多部門給予她快速反饋，反饋之迅速、態度之誠懇、工作之認真超乎以往，也反映政府工作作風的轉變——

……

民為國之本，一枝一葉總關情。致公黨中央工作人員告訴記者，為了上述這些看似尋常、普通的一條條履行職責的建言，呂彩霞副主席前期輕車簡從，在不影響群眾生產生活、不增加基層負擔的方式下，帶領調研組赴重慶市酉陽縣、貴州省畢節市、四川省涼山、甘孜、阿壩、廣元、巴中、南充、綿陽等地，圍繞脫貧成果的鞏固和防止返貧的長效機制，助力脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接，開展了深入的調查研究，獲得了第一手的建言翔實資料。

“呂副主席作為致公黨中央分管社會服務工作的副主席，先后13次赴四川省開展調研，5次進入到涼山彝區重點貧困區域，從涼山腹地到甘孜阿壩高原，走遍了四川省集中連片貧困的四大片區，十余次赴重慶、貴州山區調研，2020年10月底，我陪同呂副主席先后走訪了廣元市旺蒼縣白水鎮勇敢村、旺蒼縣麻英鄉水峰村，巴中市南江縣云頂鎮云鳳村、南江縣元潭鎮字庫村，南充市儀隴縣三蛟鎮群山村、儀隴縣日興鎮玉清村，與鎮村干部、駐村工作隊員和村民們深入交流，實地察看村集體產業、村衛生室、活動室等，召開座談6場，詳細了解脫貧攻堅鞏固、產業發展提升、集體經濟發展、農村社會保障、鄉村振興人才等情況，從各個方面聽取推進鄉村振興的意見建議，并向在脫貧攻堅戰中積極奉獻的鎮村干部給予關懷和鼓勵。”有感于呂彩霞代表親民、愛民、為民，務實、高效、樸實的工作作風，陪同她走訪調研的工作人員詳盡地介紹。