企業應當獨立生存，謀尋企業自身發展道路。但在疫情特殊時期，“一分錢難死英雄漢”的現象頻頻出現，在關鍵時期，政府應當積極發揮作用，幫助企業度過難關。疫情爆發以來，政府提供了包括減費降稅、金融支持、普惠金融等各式各樣的政策幫持，促進了復工復產和經濟復蘇。但是，政策推出后，仍存然存在落地難的問題，打通政策的最后一公里可謂舉步維艱。

如何將政策用好落實，真正地把市場主體保住，是中國現階段非常緊迫的重要任務。李克強總理特別指出，“六穩、六?！闭撸叭?，即保民生、保就業、保主體的核心是保主體，因此，政府調動一切積極因素，全力以赴的保主體至關重要。同時，政府應抓住并利用此次機會，做好政府方面的供給側結構性改革，這關系到政府如何發揮自身職能，更好地提供公共服務。

深化政府供給側等多層面改革，提供優質公共服務，使政策切實到位坐實，需要注意以下三個方面：

一、 在制定各種政策的同時建立效果評估機制

政府在制定各種政策時，要以效果的評估機制為前提，要確保有可操作的評估手段。同時，要在政策方向和內涵上給予明確的定義，考慮所制定政策的結果是否可度量。

二、 上級政府應對下級政府建立保主體方面的考核機制

在現有GDP、綠色GDP等考核基礎上，上級政府應將“保主體”方面內容納入到常效考核，以考核機制作為指揮棒，調動政府為企業提供優質的公共服務。

三、 在研究企業成功的正面案例同時，注重探索企業失敗的負面案例原因

現階段，雖然企業成功的正面案例和積極影被放在聚光燈下照耀，但是要同樣將眼光放在失敗的企業身上，避免其他企業重蹈覆轍。企業為什么失?。渴墙洜I不努力，還是政策落實不到位，亦或是市場環境出現問題，應進行深入研究。政協系統調研要做到正負面企業兩手抓，與成功和失敗雙方企業家進行多層次多方面本質性的商談，通過實踐總結，剖析市場環境現狀，發現目前工作以及政策中的漏洞。

（作者系全國政協委員、中國證監會科技監管工作委員會副主任）