自治區政協工作亮點回顧③

攜手邁向幸福春天

隆林各族自治縣政協委員和群眾代表進城推介扶貧特色產品。

自治區政協委員、各界愛心人士踴躍釆購扶貧特色產品。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。歷經8年持續奮斗，我國現行標準下近1億農村貧困人口全部脫貧，書寫人類反貧困史上的中國奇跡。

2020年，是我國脫貧攻堅收官之年。這一年，廣西歷史性地告別了延續千百年的絕對貧困。

在這場世紀決戰中，廣西政協人走遍千山萬水，歷經千辛萬苦，理清千頭萬緒，貢獻治貧良方，展現一線作為。

“精準扶貧入弄桑，窮山惡水換華裳;脫貧摘帽奔小康，鄉親齊聲歌頌黨。”

寬闊平坦的水泥路通往山外遠方，時尚豪氣的車輛開進農家小院，綠意環抱的新房依山傍水錯落有致，清澈甘甜的山泉水順著管道源源不斷流進家家戶戶，滋潤全村鄉親的心田……

沐浴著冬日暖陽，地處云貴高原南麓高寒山區的隆林弄桑村，各族群眾熱熱鬧鬧趕大集，歡歡喜喜備年貨。

斬斷“窮根”喜迎小康!這是自治區政協持續助力打贏脫貧攻堅決戰決勝收官戰取得成效的其中小場景。

此情此景，讓多年奮戰在脫貧攻堅一線，先后榮獲自治區激勵干部擔當作為獎、全區優秀貧困村黨組織第一書記的自治區政協辦公廳派駐弄桑村第一書記韋明備感欣慰、倍加振奮。

資政建言擔使命

2020年11月20日，一個注定被載入壯鄉史冊的日子。融水、三江、那坡、樂業、隆林、羅城、大化、都安8個深度貧困縣在這一天獲批退出貧困縣序列，廣西54個貧困縣至此全部清零，歷史性地告別了延續千百年的絕對貧困。

與此同時，神州大地脫貧攻堅收官戰捷報頻傳：隨著寧夏、四川、甘肅等省份相繼宣布貧困縣“清零”，11月23日，貴州省宣布最后9個縣退出貧困縣序列，標志著全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，全國脫貧攻堅目標任務已經完成。

民亦勞止，汔可小康。

集“老、少、邊、山、貧”于一體的廣西，是全國脫貧攻堅的主戰場之一。在上世紀90年代初，貧困人口一度占全國1/10，人均國內生產總值居全國末端。為把扶貧對象摸清搞準，廣西開展了史無前例的精準識貧，組織25萬人進村入戶，共識別出634萬貧困人口。

決勝脫貧攻堅戰，不破樓蘭誓不還。在這場世紀決戰中，自治區政協認真貫徹黨中央、自治區黨委關于打贏脫貧攻堅戰的部署要求，圍繞中心，服務大局，立下愚公移山志，下足“繡花”真功夫，把脫貧攻堅作為履職頭等大事，咬定目標，主動履職，彰顯擔當。

“石縫種苞谷，只夠三月活;想要吃米飯，除非做月婆。”“九分石頭一分土，一分土地靠搗鼓。”“山高坡陡路難走，吃水全靠馬來馱，人均一畝三分地，有女不嫁壩來屯。” 一首首過去流傳的民謠，曾是隆林各族自治縣大石山區群眾艱苦生活的真實寫照。

隆林地處云貴高原南麓，距離首府南寧440多公里，被戲稱為“省尾”，是廣西4個極度貧困縣之一，也是自治區政協主要領導的掛點幫扶聯系縣。這里山石林立、溝壑縱橫，環境惡劣，山區石漠化嚴重，素有“碗一塊、瓢一塊，草帽蓋著兩三塊”之說，貧困面廣、貧困程度深、扶貧難度大，脫貧任務十分艱巨。

腳下沾泥土，心中有真情。

8年來，自治區政協主席一任接著一任率隊20余次深入隆林走村入戶訪貧問苦，詳細了解實情，與當地干部群眾一起找路子、想法子、出點子;自治區政協組織召開專門針對隆林的脫貧攻堅會議不下20次，為決戰決勝脫貧攻堅建真言、獻良策、出實招;自治區政協機關派出5批次扶貧工作隊和駐村第一書記，以及來自全國、自治區、市、縣的上千名政協人，日復一日，年復一年，風雨無阻，接力奮戰在隆林的千山萬壑間。

“白天到扶貧點調研，連夜召開座談會，共商隆林脫貧良策，令我們非常感動!”隆林縣委書記張啟勝由衷地說。

都安、大化兩個相鄰瑤族自治縣是廣西4個極度貧困縣其中兩個，自然條件惡劣，貧困面廣，貧困程度深，也是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。

自治區政協主席、黨組書記多次深入兩縣，翻山越嶺，走村入戶，進工廠下車間，在田間地頭督戰脫貧攻堅，圍繞產業扶貧多次開展調研，并召開專題座談會集思廣益，為產業扶貧把脈支招。

政協領導班子成員分別深入所掛點聯系的12個貧困縣(村)開展調研，與各族群眾促膝交談，尋脫貧之道問振興大計，督促脫貧攻堅政策落實，協調解決相關問題，推動所聯系的貧困縣如期脫貧摘帽。

疾風知勁草，烈火煉真金。自治區政協上下一盤棋，在助力打贏脫貧攻堅戰中錘煉過硬作風，政協各參加單位廣泛參與，為脫貧攻堅戰凝聚了強大動力，廣大政協委員、機關干部特別是派駐的扶貧工作隊員把根扎在一線，聚焦貧困群眾所急所盼，下足“繡花”功夫，面對面傾聽群眾呼聲，心貼心幫助化解難題，用心用情用力做好幫扶工作：“把貧困群眾當親人，把脫貧幫扶當家事，沒有摘不掉的窮帽，沒有斬不斷的窮根!”

凝聚共識促脫貧

“授人以魚不如授人以漁”。

打贏脫貧攻堅戰，產業扶貧是關鍵，產業扶貧“輸血”重要，“造血”更重要。

大慶，距離弄桑不到18公里，同為隆林極度貧困村。2015年精準識別時，全村556戶中有建檔立卡貧困戶351戶，貧困發生率67.6%。依托產業扶貧精準發力，2018年，大慶整村脫貧摘帽，貧困發生率降為2.72%;2019年，貧困發生率再降至1.71%。

大慶、弄桑村涅槃重生，是政協牽住產業“牛鼻子”，助推長效脫貧、穩定脫貧的生動縮影。為了提升貧困村的脫貧“造血”能力，自治區政協找準路子，用對法子，綿綿用力，久久為功，在隆林深入開展產業扶貧——

先后推廣油茶、沃柑、西貢蕉、核桃、中藥材種植以及發展種桑養蠶，織就了一張產業扶貧大網;采取“公司+合作社+農戶”模式，引進企業到貧困村發展羊肚菌、富硒水稻和百合種植，合作社和建檔立卡貧困戶以土地流轉、勞務合作、產業入股的形式展開合作，貧困戶除了享有每畝土地租金每年800元的收入之外，每人每天還有120元的勞務費……

一人就業，全家脫貧。

2019年1月27日，自治區政協啟動“就業脫貧 委員行動”活動，向廣大委員發出倡議，積極參與脫貧攻堅，每個委員企業爭取幫助10個以上貧困戶解決就業，得到廣大委員積極響應。

“就業脫貧 委員行動”活動，掀起凝心聚力、堅決助推打贏脫貧攻堅戰的熱潮，將“就業脫貧”的春風吹進了千萬貧困戶家中。目前，全區1000多家委員企業為貧困戶提供4萬多個就業崗位，有效促進貧困戶的增收。

來自隆林者浪鄉坡合村貧困戶羅榮內夫妻倆在昌隆服裝廠務工，丈夫開車送貨，羅榮內在車間當縫紉工，夫妻倆的月收入加起來有6000元左右，小日子過得幸福美滿。

“在以前，這樣的日子想都不敢想。”羅榮內說。

像羅榮內這樣的貧困戶，在昌隆服裝廠共有30多名。作為政協委員企業，為了安置貧困戶就業，該廠不僅開辦“貧困戶就業培訓班”，還把“扶貧車間”開到貧困戶家門口。

如今，委員企業開到貧困戶家門口的“扶貧車間”，在八桂遍地開花。

委員有擔當，政協有力量。

新年伊始，如同往年一樣，作為商界有影響力的民營企業家，自治區政協常委蘇景昌和兩個子女南寧市政協委員蘇桂榕、蘇秀清相聚研究佳信集團新一年產業扶貧戰略部署：“一人富不算富，大家富才是真正富。”目前其在都安瑤族自治縣東廟鄉古立村、大化瑤族自治縣板升鄉弄叢村等貧困邊遠山區農村開展產業幫扶，帶動了當地群眾脫貧致富;在國家級貧困縣隆安縣牽頭成立“伊蜜紅心火龍果產銷農民專業合作社”，與34個貧困村簽訂企業幫扶計劃，靠規模化種植紅心火龍果，走出了一條企業發展、農民增收的“甜蜜”之路，累計幫扶貧困戶10712戶、42090人。

“產業扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。”自治區政協常委鄧亞保深知造血式扶貧的重要性，他鼓勵幫扶貧困村因地制宜發展當地特色產業，并利用公司旗下的裕達購物中心以及裕達超市的銷售資源，為結對貧困村的村民提供更多銷售渠道，架起產銷對接橋梁，最大化發揮消費扶貧的作用，增加村民收入。多年來，鄧亞保帶領企業積極參與“萬企幫萬村”“千企扶千村”“百企助百村”“機關聯企助村”等脫貧攻堅活動，與象州、武宣、興賓、忻城縣等20多個貧困村建立了結對幫扶，開展產業扶貧、就業扶貧等幫扶行動，助力貧困村如期脫貧摘帽。

20年堅守扶貧路，自治區政協常委黃定壽被授予“全國脫貧攻堅獎奉獻獎”的殊榮。多年來，他帶領企業實施“龍寶豬產業化”扶貧行動，覆蓋貴港、百色、河池等6個設區市21個省級貧困縣、2667個貧困村，累計帶動貧困戶就業5.9萬多個，人均年增收4500多元。

自治區政協委員藍福生通過實施“訂單農業”扶貧帶動方式，在桂林市150多個村推廣帶動羅漢果種植20萬畝，助力2000多戶貧困戶穩固脫貧。

……

在自治區政協的帶動下，廣大委員滿腔熱情投入到脫貧戰場上，他們以主角身份，為國履職、為民盡責。

從“培育發展左右江革命老區特色優勢產業”到“推進粵桂扶貧協作工作做細做實”，從“加大教育扶貧力度，斬斷貧困代際傳遞”“加大就業扶貧力度，脫貧路上不落一人”到“加大產業扶貧力度，讓精準扶貧實現‘輸血式’向‘造血式’轉變，做好兜底保障。”8年來，自治區政協集中智慧力量，就事關我區扶貧產業發展的重大問題支招獻策，所提出的意見建議多數被自治區黨委、政府及有關部門采納落實，轉化為我區推進產業扶貧的具體工作舉措。通過引領帶動，貧困群眾內生動力得到激發，從“要我脫貧”到“我要脫貧”，從“熬日子”到“奔日子”，幸福生活芝麻開花節節高。

雙向發力保成果

千年夢想，百年奮斗，今朝夢圓。

國之大者，念茲在茲。貧困的帽子摘了，但鞏固脫貧成果的事兒還沒完。

“2020年底我國將實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧的目標，但由于新冠肺炎疫情帶來的新挑戰，加上基礎弱、底子薄，西部地區鞏固脫貧成果難度加大，亟需國家層面繼續給予大力支持。”全國政協十三屆三次會議期間，由住桂全國政協委員牽頭，聯合10省區市政協主席向大會提交《關于“十四五”加強鞏固我國西部地區脫貧成果的建議》提案，建議對西部地區脫貧攻堅后續政策給予支持。

這件提案被列為全國政協2020年重點提案，全國政協汪洋主席親自率隊開展督辦調研并主持召開重點提案辦理協商座談會。國務院扶貧辦等承辦單位認真辦理這件重點提案，起草了脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接的相關文件，并納入“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作;將西部大開發企業所得稅優惠政策延長10年，并進一步擴大優惠政策的覆蓋面;研究起草《生態保護補償條例》，逐年提高公益林補償標準，健全完善生態補償機制。

盡銳出戰、傾力而為。

在決戰決勝的關頭，政協領導班子成員深入一線掛牌督戰調研指導，助推打贏脫貧攻堅戰和“六穩”“六保”工作，為我區全部貧困縣脫貧摘帽貢獻政協智慧和力量。自治區政協辦公廳高質量完成脫貧攻堅定點幫扶工作，在區直、中直駐桂單位定點扶貧工作考核中連續榮獲最高等次“好”，被評為“全區脫貧攻堅先進集體”，聯系的隆林各族自治縣扶貧成效在《人民日報》頭版頭條作專題報道：因地制宜抓產業，凝心聚力促就業，出資出力夯基業，多措并舉成偉業;積極開展“扶貧日”宣傳活動，助力隆林脫貧攻堅系列推介活動和創新開展“奉獻愛心 精準扶貧”公益慈善拍賣活動，籌集善款用于定點幫扶的4個村小學改善辦學條件……

“產業扶貧是貧困人口脫貧致富、防止返貧的重要支撐，也是鞏固提升脫貧攻堅成果的有效路徑。我們緊緊抓住產業扶貧這個根本，做大做強龍頭企業，發揮帶動作用，為貧困村、貧困戶鋪就‘致富路’。”

“在貧困地區上幾個產業項目并不難，難在如何讓產業持續發展，增強貧困地區的內生能力。”

“政協要從延伸扶貧產業鏈、增強品牌效應帶動力、提升科技研發力度等方面多作深入研究，從補齊農產品加工短板上花力氣、找對策、出實招。”

“全區脫貧攻堅進入鞏固拓展階段，要深入學習中共十九屆五中全會精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，持續深化產業扶貧研究，助推實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。”

自治區政協堅持建言資政和凝聚共識雙向發力：把“抓好產業扶貧，鞏固和提升脫貧攻堅成果”作為專題協商會議題，持續推動鞏固提升脫貧成果;持續開展“就業脫貧 委員行動”活動，倡導全區委員企業為貧困戶提供更多就業崗位;選優配強扶貧工作隊伍，增派人手，盡銳出戰，通過脫貧摘帽后的“接力跑”，跑出了鄉村振興的“加速度”，讓鄉親們的日子越過越紅火。

小康不小康關鍵看老鄉。在自治區政協和各幫扶單位全力幫扶下，隆林一個個深度貧困村一一實現脫貧摘帽，昔日窮鄉僻壤，如今村美民富：全力打基礎、補短板、強弱項，全力攻克教育、醫療、住房、飲水安全這四大保障堡壘;順利完成“十三五”易地扶貧搬遷任務;特色扶貧產業得到進一步發展壯大，全縣有西貢蕉種植面積3.7萬畝，桑葉種植面積5.6萬畝，板栗、油茶產業突破10萬畝，5000畝的黃金百香果示范帶也在有序推進，核心示范基地初見成效……

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”惟日孜孜，無敢逸豫。站在新起點，人民政協將奮力書寫新答卷。

陽光燦爛，萬物將復蘇，脫貧攻堅捷報頻傳，鄉村振興如火如荼。□ 覃文宇