人民政協網湖北12月21日電（本報記者;毛麗萍;通訊員;李蘭林;何新華;周紹山）湖北省宜昌市夷陵區太平溪鎮許家沖村被稱為三峽大壩庫首第一村。2018年4月24日，習近平總書記到了這個緊鄰大壩的移民村。

“習近平總書記視察我們村后，過去的農宿變民宿、農產品變商品，過去的爛尾樓改造成培訓中心，2019年至今接待培訓14.5萬人次。源源不斷的游客到這里追隨總書記的腳步、體驗庫區民宿、觀三峽美景。”近日，當時擔任講解任務的村網格管理員韓鴻英帶記者一路看一路回憶習近平總書記到村里的一幕幕情景，時隔兩年多，她仍十分激動：“習近平總書記對我們移民的生活和特色產業發展情況非常關心，我希望總書記再來看看我們的新變化。”

“這些變化的背后也凝聚了我們住太平溪鎮政協委員的智慧和汗水。”太平溪鎮黨委副書記、政協委員活動組組長周利河在許家沖村“政協委員工作室”門口指著前面一塊晾滿衣物的場地對記者說：“你看，村里洗曬的衣物現在都是分片區集中晾曬，既不影響村容村貌，也方便了群眾生活需要。設置晾衣區就是委員們提出的好點子。目前村里有序發展起38家民宿，今年許家沖村還獲評‘全國旅游名村’，相比2018年之前民宿的自發無序，現在成立了民宿協會統一指導規范，民宿發展質量大大提升，這些也有賴于委員們的調研和與鎮黨委集體協商帶來的活力。”

“宋海軍、吳德運、陳緒敏……”來自宜昌市、夷陵區兩級政協八名委員的職務、電話都在委員工作室墻上公開。這八雙腳扎在這里，從解決身邊群眾困難到為村企業生產出謀劃策，有呼必應，無呼也要跑。委員們說：“感覺委員身份更‘實’了，也更敢‘亮’身份了。”

▲▲▲平臺激活意識

從事建筑行業的王地海是宜昌市伍家崗區政協的一名老委員。

“這兩年，最明顯的變化來自于‘委員就在身邊’這項活動的實施。”王地海面對記者的采訪很自豪也很激動：“我不用準備稿子，自己做的每件實事都記得。”

今年3月，宜昌市政協根據中央政協工作會議要求，結合湖北省政協開展的“協商在一線”工作，將2017年以來在全市政協開展的“三解一聽一訪”活動深化為“委員就在身邊”活動，以市、縣（區）兩級政協聯動，住宜昌省、市、縣三級2640名委員聯合統籌，以縣域為單位組建13個活動聯組，劃分若干小組和小分隊。活動內容明確為———解群眾思想之惑、現實之困、矛盾之結，聽意見建議，訪界別群眾。

王地海被分到該區伍家鄉委員活動組開展日常活動。今年新冠肺炎疫情期間，他趕在宜昌封城前從全國各地朋友那里調集了口罩等防護物資，先后將10萬只口罩送到十幾個村。村里人說：“看到你們，我們緊張的心放下了不少。”疫后重振，很多中小企業對支持政策不知曉不明晰，他就集中收集中央到地方的各項政策，并結合自己企業復工復產流程，制作了指導企業對接政策和疫情防控復工復產手冊，發給身邊的中小企業參考。“這些惠企政策都是從基層向上反映后出臺的，作為委員，我有責任推動政策落地落實。”王地海說。

“把黨的政策宣傳下去，把老百姓的意見反映上來，在一聽一訪中化矛盾解困難聚共識。”宜昌市政協主席宋文豹說，“‘委員就在身邊’平臺的搭建既是‘三解一聽一訪’的延伸，更是強化委員以人民為中心的思想意識，強化委員建言資政和凝聚共識雙向發力的責任意識，強化委員聯系基層善于履職的身份意識。”

▲▲▲助力“智”治

2018年6月，宜昌市西陵區新白龍崗小區成為老舊小區改造試點。改造后舊貌換新顏，但因收取停車費等原因，業委會全體辭職，小區一度陷入癱瘓狀態。今年6月19日，西陵區政協“委員就在身邊”活動召集街道委員之家第五工作隊來到小區，就業主委員會組建開展協商議事，區住建局、云集街道、趙家灣社區負責人及部分業主代表參加協商，并達成盡快組建業委會的共識。

在政協委員、街道社區工作人員、小區在職黨員和熱心居民的共同推動下，8月23日，新白龍崗小區順利推選出新一屆小區業主委員會，為小區長效治理奠定了良好基礎。在西陵區，省、市、縣（區）三級共241名政協委員落到各街道（開發區）建“政協委員之家”，沉在各社區（村）建“委員工作站”，56名有影響力的界別委員在小區建“委員工作室”，“家—站—室”協商議事平臺，為完善“共治共建共享”的基層治理體系助力。西陵經濟開發區“委員就在身邊”工作隊助推區政府將葛洲壩片區窯灣村民居住點全部納入“三供一業”老舊小區維修改造范圍；香樟里地產項目因開發商資金鏈斷裂，導致163戶還遷戶及農民工兩年來多次到市委、市政府集體上訪，通過“委員就在身邊”平臺，召集各方現場共商解決方案，推動項目順利建成，化解了積案。

西陵區委書記盧斌說：“委員就在身邊，讓政協委員的作用在服務市民中實起來，政協組織的陣地建設在基層一線中活起來，協商民主的制度優勢在城市社會治理中強起來了！”

在枝江，市委、市政府主要領導及各部門主要負責人與204名宜昌市、枝江市兩級政協委員建起了“政協民主監督工作微信群”。監督的就是委員反映的群眾身邊事。委員隨時隨地將聽到的群眾訴求、看到的問題以圖文形式在微信群里反映，各分管領導和部門負責人對口認領，及時整改，事事有回應。這個群讓委員有了履職積極性，部門多了聽取民聲、補齊短板、改進工作的渠道，群眾說：“向委員反映情況，辦得快、辦得好。”

在遠安，政協委員聯企業幫發展、聯社區幫治理，聯農戶幫解困，讓群眾有了可以說話的地方。

中共湖北省委常委、宜昌市委書記周霽評價：“凝聚共識有情有意，協商民主有序有效，委員履職有聲有色，打通了服務群眾的‘最后一公里’。”

▲▲▲是責任也是情懷

西陵區政協委員陳學斌與湖北省政協委員崔向軍在同一個委員工作小分隊，任隊長的陳學斌說：“我們小分隊6個人來自省市區三級政協委員，但彼此之間形成了共識，有明確的角色定位，大家有組織地參與活動，各自發揮資源優勢。”作為醫院黨委書記的崔向軍身兼多個職務，擔任省政協委員后不太清楚委員怎么干。他利用自身資源優勢在濱江一號小區建立了委員工作室，探索健康小區服務體系建設。他說：“在聯系群眾中慢慢明白了委員是什么，該怎么干。”

陳學斌自己辦企業，對轄區小微企業格外關注。復工復產走訪調研中，他來到了殘疾朋友陶剛的公司。陶剛因小兒麻痹癥致殘，但自強自立賣音響辦公司。當陳學斌主動上門把復工復產政策帶給他時，非常感動：“平時只忙于工作，對很多好政策也沒關注，疫情對全國影響都大，我能自己解決就不給政府添麻煩。”之后，陳學斌幫他辦了殘疾證，把相關殘疾人企業免稅、招投標加分等各項政策都轉給他。

宜昌市政協常委何建剛在疫情期間捐贈價值1735萬元的防疫物資，推動公司附近800家中小商戶安全有序復工。他對記者說：“‘委員就在身邊’就是幫助委員達到委員要求的切入點，在當好群眾身邊的貼心人中，將被動變成主動，將責任變成情懷。”

今年在全面推進復工復產中，市、縣兩級政協委員閆友平的企業不僅沒有減員，還安置附近社區居民就業崗位120個。市政協委員李能虎駐扎花栗樹村在線培訓合作社管理和農技推廣，上線人數近兩萬人次。

“疫情值守村組期間，我了解調研農業春耕備耕的不利影響，加緊撰寫促進疫情防控和春耕備耕‘兩手抓、兩不誤’的建議，通過省政協社情民意報送省委、省政府9天后，省委出臺的相關意見，其中大部分內容采納了我的建議。”宜昌市政協委員、當陽市政協主席孫照玉說，“委員只有走進最基層，提出的建議才更精準。”

作為縣級政協主席，孫照玉對如何用好基層協商與服務中心工作把握同樣精準。今年5月，孫照玉組織宜昌市和當陽市政協委員及相關企業負責人來到當陽火車站，就“暢通鐵路運輸、促進復工復產”進行對接協商，解決了鐵路“吃不飽”，企業“吃不消”的兩難問題。

宜昌市政協委員、宜昌車務段當陽車站黨支部書記張朝暉難掩心中的喜悅之情：“截至目前，車站今年貨運量已經在完成去年總量的基礎上還增長了65%。”

在當陽火車站的大門口掛著政協委員張朝暉的手機號碼。這也是“委員就在身邊”主動亮身份的要求。張朝暉說，我現在每天都能接到旅客給我打來的電話，有咨詢，也有發牢騷投訴的，但是每次聽到我耐心的解答后，旅客會說：“你還蠻專業呢！”張朝暉說：“我覺得自己就在群眾身邊！”