合同編通則共八章132條，包括一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的保全、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任等合同基本制度，對合同的一般性問題作了全面、系統(tǒng)的規(guī)定。

合同編通則認(rèn)真總結(jié)和吸收合同法實施20年來的司法實踐經(jīng)驗，以問題為導(dǎo)向，在合同法總則的基礎(chǔ)上對體例結(jié)構(gòu)、具體規(guī)則等都作了進(jìn)一步修改完善。

一、 合同編通則與民法典總則編相協(xié)調(diào)

民法典總則編對于整個民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用，合同編通則從幾個方面民法典總則編進(jìn)行了銜接：

一是落實民法典總則編的有關(guān)規(guī)定。如民法典總則編將誠信原則作為民法的基本原則。合同編將誠信原則貫穿到合同的各個環(huán)節(jié)。民法典第500條規(guī)定，在訂立合同過程中，有違背誠信原則的行為，造成對方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第509條規(guī)定，在履行合同過程中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠信等原則。再如，民法典規(guī)定了“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的“綠色原則”。合同編將綠色原則落實到合同制度中。民法典第509條第3款規(guī)定，當(dāng)事人在履行合同過程中，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

二是合同編通則刪除了與民法典總則編重復(fù)、沖突的內(nèi)容。如合同編通則刪除了合同法第一章對平等、自愿、公平、誠信、守法和不得損害社會公共利益等原則的規(guī)定。因為這些內(nèi)容在民法典總則編第4條至第8條已經(jīng)作了規(guī)定，合同編沒有必要再重復(fù)。又如合同編通則刪去了合同法關(guān)于合同效力的大量規(guī)定。因為民法典總則編在對民事法律行為的效力等已經(jīng)作出規(guī)定，合同編通則沒有必要再作重復(fù)性規(guī)定。

三是合同編通則第二章關(guān)于合同的訂立的有關(guān)規(guī)則，對與民法典總則編的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了指引性規(guī)定。如民法典總則編第137條對意思表示的生效時間所作的規(guī)定、第141條對意思表示的撤回規(guī)則所作的規(guī)定，均適用于合同的要約、承諾。但是，因為合同編中要約、承諾規(guī)則體系較為復(fù)雜，從有利于對制度的理解與適用的角度，有必要保持要約、承諾規(guī)則體系的完整，因此，合同編通則在將要約和承諾的生效時間、撤回規(guī)則刪除的同時，采用了指引性表述，直接指引到民法典總則編第137條對意思表示的生效時間的規(guī)定、第141條對意思表示撤回規(guī)則的規(guī)定。

二、 補(bǔ)充完善債法的一般性規(guī)則，使合同編通則盡可能發(fā)揮債法總則的作用

由于民法典沒有債法總則，但又需要對債做出一般規(guī)定。因此，在合同編通則中做出了一些關(guān)于債的規(guī)定，使其能夠發(fā)揮債法總則的作用。

因此，合同編通則規(guī)定了非合同之債的法律適用規(guī)則。民法典第468條規(guī)定：“非因合同產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，適用有關(guān)該債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用本編通則的有關(guān)規(guī)定，但是根據(jù)其性質(zhì)不能適用的除外。”

此外，合同編通則中還增加了不少債法的一般性規(guī)則。如民法典第515條至第521條對選擇之債、按份之債連帶之債都做了規(guī)定。

三、 根據(jù)司法實踐發(fā)展，完善了合同基本制度

為了滿足實踐需求，合同編通則每一章均對合同法總則的規(guī)定作了相應(yīng)修改完善。

如，在合同編通則第二章合同的訂立中，為適應(yīng)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，規(guī)范電子交易行為，對電子合同訂立、履行的特殊規(guī)則作了規(guī)定。再如，為加大對弱勢合同當(dāng)事人一方的保護(hù)，完善了格式條款制度，對霸王條款“說不”。等。

又如，在合同編通則第七章合同的權(quán)利義務(wù)終止中，增加規(guī)定債務(wù)清償?shù)殖湟?guī)則，完善合同解除制度、抵銷制度、提存制度。

在合同編通則第八章違約責(zé)任中，補(bǔ)充完善定金規(guī)則，增加非違約方有過錯情形下的損害減輕規(guī)則等。

再如，將合同編通則中能夠適用于非合同之債的具體規(guī)則盡量通過措辭予以明確指示。對可適用于所有債的類型的共同規(guī)則，條文中盡量不使用“合同”、“合同權(quán)利”、“合同義務(wù)”的表述，而是采用“債”、“債權(quán)”、“債務(wù)”的表述，而就合同的訂立、效力和解除等僅能適用于合同之債的規(guī)則仍然使用“合同”的表述。

通過這些修改和完善，使得合同編通則能夠更好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的需要，也為司法實踐提供了更加清晰、明確的法律依據(jù)。