天津?qū)氎鎱^(qū)政協(xié)按照習(xí)近平總書記“協(xié)商就要真協(xié)商，真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中”的重要指示要求，緊緊扭住瞄準(zhǔn)“靶心”、備好“功課”、拿出“干貨”三個關(guān)鍵節(jié)點，積極推進協(xié)商議政工作提質(zhì)增效。

一、 瞄準(zhǔn)“靶心”真協(xié)商

我們把科學(xué)選題作為“先手棋”，按照“黨政重視、群眾關(guān)注、政協(xié)所能”的原則，采取“黨政領(lǐng)導(dǎo)點題、職能部門出題、基層群眾提題、政協(xié)自己找題”的選題方式，精心選題，議大事、議要事、議難事，使所選議題與黨政重點工作和群眾所需所盼得到了有效銜接。

一是聚焦黨政中心議大事。圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)工作的基本要求和重要遵循。我們秉持“黨委有號召，政協(xié)有行動；黨委有部署，政協(xié)有落實”的理念，抓關(guān)鍵、議大事、求實效，努力使建言資政與黨委政府工作同心同向、同頻共振，推動黨政決策部署落地生根。寶坻區(qū)作為《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中唯一點名的直轄市轄區(qū)，如何在大戰(zhàn)略中扮演大角色、寫好大文章，是我們首要做好的時代答卷。為此，我們連續(xù)五年把助推京津冀協(xié)同發(fā)展列入年度協(xié)商重點。從優(yōu)化交通路網(wǎng)建設(shè)到推動生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控，從加快建設(shè)京津中關(guān)村科技城到高標(biāo)準(zhǔn)打造京唐、京濱高鐵樞紐站前區(qū)，圍繞這些重大問題，提出了搭建協(xié)同發(fā)展載體平臺、提升京津新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)功能、加強潮白河協(xié)同治理等許多建設(shè)性的意見建議。由于選題站位高、大局性強，意見中肯有分量，得到了黨委政府的充分肯定，并納入決策之中。

二是圍繞高質(zhì)量發(fā)展議要事。進入新時代，高質(zhì)量發(fā)展成為時代的新主題，也是政協(xié)履職的新主線。實踐中，我們深深體會到，政協(xié)只有把工作的著力點放在高質(zhì)量發(fā)展的大格局上，才能做到有的放矢，有所作為。近年來，我們按照中央“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”要求和市委、區(qū)委“雙萬雙服”部署，深入開展了“百家企業(yè)大走訪”活動，大力宣傳中央支持實體經(jīng)濟和“天津八條”“寶坻三十條”等政策，摸清找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的實際困難。每年舉辦一次“助推雙萬雙服”專題協(xié)商座談會，組織經(jīng)濟界委員與職能部門面對面協(xié)商，提出了深化“放管服”改革、用足用好政策、吸引留住高端人才等建設(shè)性意見建議。針對企業(yè)融資難等共性問題，先后4次舉辦銀企對接、政企對接座談會，不僅促成了一批合作項目，也著實解決了一些企業(yè)發(fā)展的難題，得到了企業(yè)和有關(guān)部門的認(rèn)可。

三是關(guān)注群眾福祉議難事。堅持以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，始終把保障和改善民生問題作為協(xié)商議政的重要內(nèi)容。著力凸顯“廣泛”和“多層”，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，自覺把群眾路線的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為協(xié)商民主的豐富資源。這幾年，我區(qū)啟動了寶坻新城城中村和平房宿舍搬遷改造工程，涉及64個村片，數(shù)萬民眾。區(qū)政協(xié)主動作為，組織專門力量開展專題調(diào)研和專項視察，深入搬遷群眾中了解情況、宣傳政策，先后3次組織召開城中村改造專題協(xié)商座談會。政協(xié)委員和特邀群眾代表與政府有關(guān)部門面對面交流溝通，通過解疑釋惑、凝聚共識，為順利推進搬遷改造發(fā)揮了積極的推動作用。

二、 備好“功課”會協(xié)商

協(xié)商議政能不能議出“金點子”“好點子”，前期準(zhǔn)備工作尤為關(guān)鍵。我們注重發(fā)揮政協(xié)委員的協(xié)商主體作用，采取強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、做好知情明政、深化調(diào)查研究等舉措，增強委員“一線意識”，不斷提升委員協(xié)商議政能力，務(wù)實備好協(xié)商課，做實準(zhǔn)備功。

一是加強思想政治引領(lǐng)，提高政治站位。我們把思想政治引領(lǐng)擺在突出位置，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，建立健全了常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，著力上好委員“思政課”，找準(zhǔn)政協(xié)“定盤星”。去年以來，按照全國政協(xié)和市政協(xié)部署，制定實施了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度，以界別委員和街鎮(zhèn)委員活動組為依托，每季度舉辦一次學(xué)習(xí)研討。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，引領(lǐng)各界委員打牢增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做好“兩個維護”的思想根基，為風(fēng)清氣正開好協(xié)商會議提供了良好的政治保障。

二是拓寬知情明政渠道，開闊思路視野。知情明政、體察實情是政協(xié)委員履行職能、協(xié)商議政的重要基礎(chǔ)。我們連續(xù)20多年免費為全體政協(xié)委員訂閱《人民政協(xié)報》，并通過寶坻《政協(xié)工作》期刊和微信公眾號及時將中央、市委的大政方針和全區(qū)的重點工作進展情況傳達給委員。每年都要舉辦委員培訓(xùn)班、情況通報會、懇談會，邀請政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者進行專題輔導(dǎo)講座，引導(dǎo)委員準(zhǔn)確把握國情、市情、區(qū)情，為委員熟悉政策，把握全局，更好知情出力、建言獻策，創(chuàng)造了良好的明政條件。

三是深入開展調(diào)查研究，提煉真知灼見。政協(xié)發(fā)揮作用不是靠說了算，而是靠說得對。要想說得對，沒有捷徑可走，必須深入群眾、深入實際。我們堅持把搞好調(diào)查研究作為開展好協(xié)商議政的關(guān)鍵，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善調(diào)查研究工作機制，由區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以專委會為基礎(chǔ)，以界別為依托，以委員為主體，每年都要結(jié)合協(xié)商議政重點課題，廣泛深入開展調(diào)研視察活動。五年來，累計開展各類專題調(diào)研視察活動70余次，形成了一批有情況、有分析、有建議、有深度的調(diào)研成果。其中，30篇調(diào)研成果被選為區(qū)政協(xié)大會發(fā)言材料，16篇調(diào)研成果在省市級以上期刊雜志發(fā)表。這些基礎(chǔ)性的調(diào)研工作，為有效開展協(xié)商議政，提供了良好智力支持。

三、 拿出“干貨”敢協(xié)商

習(xí)近平總書記要求我們，要敢于講真話、講諍言，及時反映真實情況，勇于提出建議和批評，幫助查找不足、解決問題，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。對此，我們在開展各項協(xié)商議政活動中，要求政協(xié)委員堅持問題導(dǎo)向，敢于直面痛點、難點問題，拿出管用的“干貨”。

一是敢于講真話。話語權(quán)是政協(xié)委員最大的權(quán)力，講真話、敢擔(dān)當(dāng)是政協(xié)委員的本色。我們專門制定實施了《政協(xié)委員履職服務(wù)管理規(guī)定》，旗幟鮮明鼓勵委員講真話，直面現(xiàn)實問題，勇于為民直言。“民營企業(yè)發(fā)展面臨融資困境”“農(nóng)村煤改燃后存在安全隱患”“城區(qū)便民菜市場欠缺，影響群眾生活”等委員之聲，真實反映了經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難和問題，引起了區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的高度重視，對妥善解決相關(guān)問題起到了積極的推動作用。

二是敢于進諍言。我們按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，不斷加強委員隊伍建設(shè)，制定實施了《政協(xié)委員履職服務(wù)考核辦法》，用量化考核的方式，鞭策委員勇于面對政府工作的失誤或不足，敢于進逆耳諍言。委員們提出的“環(huán)境保護停產(chǎn)整治不能一刀切”“美麗農(nóng)村建設(shè)工程缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃”“城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡”等意見建議，盡管略顯刺耳，但由于出于公心，言之有據(jù)，仍然得到了有關(guān)職能部門的歡迎和采納，對改進部門工作起到了積極的促進作用。

三是敢于督落實。政協(xié)協(xié)商到底有沒有效果，解決好協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實的“最后一公里”是關(guān)鍵。我們堅持“會前溝通協(xié)調(diào)、會中當(dāng)面獻計、會后跟蹤問效”的工作機制，綜合運用提案、社情民意和調(diào)研報告等形式及時反饋意見建議，積極推動協(xié)商成果落地生根。去年，圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織召開了“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”專題協(xié)商會議。會上，委員們提出了打造水稻種植特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等許多有新意、有見解的真知灼見。會后，依據(jù)跟蹤督辦機制，責(zé)成分管主席牽頭，相關(guān)委室負(fù)責(zé)，多次跟蹤督查建議采納落實情況。目前，有關(guān)建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的實際舉措。（作者系天津市寶坻區(qū)政協(xié)主席 ）