全國政協十三屆常委會第十四次會議9日上午在京開幕，主要議題是學習貫徹中共十九屆五中全會精神。中共中央政治局常委、國務院總理李克強應邀出席開幕會并作報告，還現場回答了五位全國政協常委提出的問題。

這五位常委是誰？他們都提了哪些問題？

■解決相對貧困重在“長效”

問題一：在黨中央、國務院的堅強領導下，我們即將完成脫貧攻堅艱巨任務。脫貧攻堅完成之后，如何鞏固成果？

提問人楊維剛常委：決戰決勝脫貧攻堅之后怎么辦？我很關心這個問題，所以我給總理提的問題就是怎么鞏固脫貧攻堅的成果，中央有什么樣的部署和安排？總理從三個方面給予了答復，讓我對脫貧攻堅完成之后，建立健全防止返貧長效機制，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型有了更清晰的思路。我認為，解決相對貧困是一個長期的過程，需要通過建立長短結合、標本兼治的體制機制來實現。“十四五”期間，應強化減貧戰略轉型的頂層設計，推進脫貧攻堅與鄉村振興的政策銜接，構建以縣域高質量發展為導向的區域協調發展機制，構建以產業振興為支撐的農民增收長效機制，構建以提升自我發展能力為關鍵的貧困代際阻斷機制。

■讓科技工作者真正“回歸”

問題二：我國科技發展面臨很多“卡脖子”問題，根源在于基礎研究不扎實。“十四五”期間，在改革科技評價體系、讓科技工作者真正回歸科技創新的本職工作方面有什么考慮？

提問人李衛常委：總理的回答雖然不長，但全是干貨，讓我深受鼓舞和啟發。要讓科技工作者真正“回歸”，需要解決科研經費的基本保障問題，尤其是要保障經常性經費，讓科技工作者能夠安心做科研，不必為經費犯愁。除了經費，還有“生態”問題，就是科技評價體系的改革。另外，還要整合科研投入資源，現在雖然對科研投入比較多，但存在分散和重復的問題。總理說科技評價體系改革是一個老問題，我真心希望“十四五”期間能夠讓這個老問題真正得到解決，對此我充滿信心。

■居家養老為主是未來發展趨勢

問題三：我國老年人口數量和比重持續增長，我很關心“十四五”期間的養老服務供給側改革，這項改革有何考慮？

提問人甄貞常委：總理的回答讓我對就近、就便的社區居家養老服務的發展有了更多信心。我很贊同總理說的，就中國國情而言，主要靠養老院解決養老服務問題不現實，以社區居家養老服務為主是未來的發展趨勢。我在北京、上海等地已看到了居家養老的成功范例，老人們住在自己熟悉的區域，有親情為伴，比住在養老院好。我認為當前還應該加大對養老服務人員的專業培訓力度，另外，養老設施建設和居家養老的就餐、洗浴、醫療護理等服務都可以形成產業，希望“十四五”期間能對建立健全養老服務產業鏈做好政策方面的設計，進一步促進社區居家養老服務發展。

■生物質資源能源化是清潔能源布局重點

問題四：當前，我國正構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。做好大循環，實現“六保”任務，保糧食安全和保能源安全是很重要的兩個方面。“十四五”期間，在能源安全方面有什么考慮？

提問人王天戈常委：總理的回答讓我對能源結構調整和布局充滿期待。國家在生物質資源應用領域取得了一些成績，但還存在一系列短板。同時，天然氣占一次能源比重偏低，對外依存度高企，要化解這一矛盾，只有大力發展生物質資源能源化。如果把生物質資源合理開發利用起來，形成合力，不僅可以實現習近平總書記提出的保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”的愿望，還可以極大地提高我國天然氣占一次能源的比重，降低單位GDP能耗，提高能源效率。

■全民小康一定包括全民健康

問題五：我國政府對教育投入占GDP比重不低于4%，由此我想到公共衛生的投入是不是可以參照教育投入的模式，確定一個較固定的比例？

提問人黃璐琦常委：我向總理提出了這個問題，希望通過設定一定比例的方式，讓各級政府更加重視公共衛生發展，發揮公共衛生體系化作用。我非常贊同總理的回答，他實事求是地講了我國公共衛生投入的狀況。全民小康，一定包括了全民健康。實際上我國目前的醫療保險制度作用發揮得非常好，踐行了“人民至上、生命至上”的理念。我國居民人均期望壽命的增長與醫療醫保作用的發揮是分不開的。我希望在“十四五”期間，加大對公共衛生的投入，不僅依靠政府，更要依靠市場、依靠每一個家庭和每一個人，調動起一切可以調動的力量，探索可行性機制和運行模式，為人民提供全方位、全周期的健康服務。