新華社北京11月9日電（記者 羅沙）最高人民法院9日發布意見，充分發揮審判職能作用，依法支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區。

這份《最高人民法院關于支持和保障深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》共6部分33條，明確了人民法院支持保障先行示范區建設的總體思路、保障措施等，并對人民法院承擔的改革試點任務提出細化落實措施。

意見提出，支持土地管理制度改革，依法妥善處理涉歷史遺留用地、城市更新、建設用地出讓及轉讓等糾紛，促進深圳土地資源合理流轉。保障和諧勞動關系建設，加快完善特殊工時管理制度下勞動關系構成要件、加班認定依據、薪酬計算標準等司法政策和審判規則。

意見還提出推進金融審判工作創新，完善打擊非法集資、內幕交易、逃匯套匯、洗錢等金融違法犯罪司法工作機制。加強數字貨幣、移動支付、與港澳金融市場和金融（基金）產品互認等法律問題研究，服務保障深圳金融業創新發展。

在打造市場化法治化國際化營商環境方面，意見提出優化營商環境司法保障機制、依法保護企業家合法權益、加大知識產權保護力度等措施。其中，意見明確提出扎實開展破產制度改革試點，深化企業破產重整、預重整、執行轉破產制度改革，推動建立針對中小企業的重整機制，探索無產可破案件簡易退出機制。

同時，意見圍繞促進社會治理現代化，提出要營造誠信訴訟環境，助力社會信用體系建設；推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，助力綜合治理；加強智慧法院建設，助力智慧城市建設。在加強民生司法保障、嚴格生態環境司法保護、服務保障城市文明建設等方面，意見也提出了相應的支持保障舉措。

此外，意見就完善訴訟制度、落實司法責任制、加強審判專業化建設、人員分類管理等方面提出了一批改革措施，支持深圳法院先行先試、大膽探索，為建設公正高效權威的中國特色社會主義司法制度提供示范樣本。