新華社北京10月13日電  十三屆全國人大常委會第二十二次會議13日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議，栗戰(zhàn)書委員長主持。

常委會組成人員164人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員江必新作的專利法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿增加激勵(lì)措施鼓勵(lì)專利權(quán)人自愿實(shí)行開放許可，明確相關(guān)部門處理專利侵權(quán)糾紛案件的范圍等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員叢斌作的生物安全法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿完善維護(hù)生物安全的原則和生物安全管理體制，明確建立生物安全審查制度，完善法律責(zé)任等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員周光權(quán)作的未成年人保護(hù)法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人在保障未成年人安全等方面的監(jiān)護(hù)職責(zé)，增加教育引導(dǎo)未成年人勤儉節(jié)約的規(guī)定等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員胡可明作的出口管制法草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿根據(jù)維護(hù)國家安全和利益的需要，對出口管制相關(guān)制度予以完善，明確了管制物項(xiàng)的范圍等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員沈春耀作的國旗法修正草案審議結(jié)果的報(bào)告、國徽法修正草案審議結(jié)果的報(bào)告。兩個(gè)草案對國旗、國徽及其圖案的懸掛和使用進(jìn)一步規(guī)范，對國旗圖案標(biāo)準(zhǔn)版本的發(fā)布作出規(guī)定等。

憲法法律委認(rèn)為上述法律草案已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員徐輝作的長江保護(hù)法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿充實(shí)長江流域規(guī)劃體系的規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)長江干流和重要支流源頭，完善長江禁漁內(nèi)容，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員劉季幸作的退役軍人保障法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿明確加強(qiáng)退役軍人保障體系建設(shè)，細(xì)化安置工作等有關(guān)原則，增強(qiáng)退役軍人教育培訓(xùn)措施的針對性等。

會議聽取了周光權(quán)作的刑法修正案（十一）草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿擬對法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào)，加強(qiáng)對未成年人的刑法保護(hù)，加大對有關(guān)金融犯罪懲治力度，修改補(bǔ)充了冒名頂替等方面的犯罪規(guī)定。

會議聽取了胡可明作的行政處罰法修訂草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿適當(dāng)調(diào)整了行政處罰種類，對行政法規(guī)補(bǔ)充設(shè)定行政處罰作出相應(yīng)規(guī)定，明確下放行政處罰權(quán)的條件和情形，完善了行政處罰程序等。

為貫徹黨的十九屆四中全會決定要求，委員長會議提出了關(guān)于提請審議全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法修正草案的議案。草案適當(dāng)增加縣鄉(xiāng)兩級人大代表數(shù)量，堅(jiān)持黨對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，對破壞選舉行為應(yīng)給予政務(wù)處分等作出規(guī)定。受委員長會議委托，常委會法制工作委員會主任沈春耀作了說明。

為保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，委員長會議提出了關(guān)于提請審議個(gè)人信息保護(hù)法草案的議案。草案完善個(gè)人信息處理規(guī)則，保障個(gè)人在信息處理活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化處理者義務(wù)，明確監(jiān)管職責(zé)等。受委員長會議委托，常委會法制工作委員會副主任劉俊臣作了說明。

會議審議了全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會關(guān)于提請審議野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案的議案。草案加強(qiáng)對野生動(dòng)物的分級分類管理和保護(hù)，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，加大對違法行為的處罰力度。環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員高虎城作了說明。

會議審議了國務(wù)院、中央軍事委員會關(guān)于提請審議國防法修訂草案的議案。受國務(wù)院、中央軍委委托，中央軍委委員、國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和作了說明。

會議審議了中央軍事委員會關(guān)于提請審議海警法草案的議案。受中央軍委委托，中國人民武裝警察部隊(duì)司令員王寧作了說明。

受國務(wù)院委托，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會議第十四次會議第14/12號決定對〈巴塞爾公約〉附件二、附件八和附件九的修正》的議案的說明，外交部副部長樂玉成作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和塞浦路斯共和國引渡條約》的議案的說明、關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和比利時(shí)王國引渡條約》的議案的說明。

會議聽取了監(jiān)察和司法委員會主任委員吳玉良、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員烏日圖、社會建設(shè)委員會主任委員何毅亭分別作的關(guān)于十三屆全國人大三次會議主席團(tuán)交付該委員會審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。

會議審議了栗戰(zhàn)書委員長出席第五次世界議長大會視頻會議情況的書面報(bào)告。

會議還聽取了常委會代表資格審查委員會主任委員吳玉良作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，審議了有關(guān)任免案等。

全國人大常委會副委員長王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華，秘書長楊振武出席會議。

國家監(jiān)察委員會主任楊曉渡，最高人民法院院長周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長張軍，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負(fù)責(zé)同志，部分全國人大代表，以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會議。