2000年10月12日，時任福建省省長習近平在數字福建項目建議書上批示，著眼于搶占信息化戰略制高點、增創福建發展新優勢，高瞻遠矚地作出建設數字福建的戰略決策，拉開了福建大規模推進信息化建設的大幕，在國內率先開啟了探索省域信息化的征程。

久久為功，滴水穿石。

20年來，省委省政府按照習近平總書記擘畫的數字福建建設宏偉藍圖，把數字福建作為一項重大戰略工程持續推進，成效顯著。2019年，全省數字經濟總量1.73萬億元，占GDP比重超過40%，增長速度居全國第2位；數字政府服務指數居全國第1位。

以信息化培育新動能，用新動能推動新發展，以新發展創造新輝煌。乘著第三屆數字中國建設峰會舉辦的東風，我省上下搶抓機遇、勇于創新，加快打造國家數字經濟發展高地、數字中國建設樣板區和示范區，為全方位推動高質量發展超越賦能。

統籌謀劃，一張藍圖干到底

今年8月，福建省新型基礎設施建設三年行動計劃出臺。我省將謀劃實施一批具有全局性、基礎性、戰略性的新網絡、新技術、新算力、新安全、新融合、新平臺等新基建工程，加快構建面向未來的新型基礎設施體系，高起點建設國家數字經濟創新發展試驗區，打造全方位推動高質量發展超越新引擎。

行動計劃明確建立省級推進工作機制，將新型基礎設施建設納入政府績效考評內容。同時，在新型基礎設施規劃銜接、項目要素保障、應用場景拓展、支持方式創新等方面給予充分保障，統籌謀劃和整體推進全省新型基礎設施布局建設。

按照習近平總書記當年確立的重大思路、重大決策和重大舉措，省委省政府不斷加強對信息化建設的組織領導，圍繞“數字化、網絡化、可視化、智能化”的數字福建建設目標，統籌推進全省信息化建設。

——強化頂層設計。20年來，我省先后制定實施4份數字福建專項規劃、20份年度要點，并將數字福建納入全省國民經濟和社會發展規劃框架，統一組織實施。針對區域信息化建設中的關鍵要素統籌部署數據資源、信息網絡、政策法規、信息安全、人才培養、應用基礎設施和信息化應用工程，數字福建的系統工程建設步步為營、有序推進、逐步完善。

——堅持統建共享。按照“要統籌、不要多頭”的基礎設施建設原則，把住數字福建項目審批、資金安排的“總開關”，杜絕各部門重復建設的“孤島”和“煙囪”現象，同時利用云計算技術推進公共平臺建設，凡是能共用的軟件都作為公共平臺，統一開發、共同使用。

把握數字中國建設和數字經濟發展浪潮的重要機遇，持續深入實施數字福建戰略，為經濟社會發展提供強勁動能。

數字福建·寬帶工程、互聯網骨干直聯點、海絲衛星數據服務中心、商務云等一批國內先進的基礎工程陸續建成，系統性、前瞻性地構建了互聯互通的基礎設施，夯實數字福建發展根基。

把數字經濟作為堅持高質量發展落實趕超的“一號工程”，深入實施數字經濟領跑行動。出臺了支持互聯網經濟、物聯網、人工智能、5G、區塊鏈、平臺經濟、新基建等一系列政策文件，（下轉第七版）（上接第一版）成為數字經濟領域產業政策體系最完備的省份之一。

根據目標，至“十三五”末，福建信息化發展水平將保持全國前列，數字經濟總量突破2萬億元。

創新引領，先行先試探新路

位于福州濱海新城的數字福建云計算中心，數千個機柜內，海量數據在“狂奔”，已實現3000萬億次/秒浮點計算能力。這個“最強大腦”和“創新引擎”，吸引互聯網骨干直聯點、醫療健康、國土資源、智慧交通、安全生產等5個國家級項目落地，建成了電子口岸、優教共享、應急指揮、生態大數據等數十個省級示范項目，挖掘數據價值，共享數據紅利。

數據資源是信息化的核心要素。在數字福建建設之初，時任省長的習近平就提出：“我要一點擊鼠標，就能看到全省的數據。”

政務數據共享，成為貫穿數字福建20年建設的重要主題。

在全國率先開通省級政務信息共享平臺、率先成立信息化標準技術委員會、率先啟動實施電子證照建設應用工作、率先建立信息資源的基本管理制度、率先整合各部門數據資源構建省市兩級政務數據匯聚共享體系……一系列大膽探索、先行先試，突破了制約信息化發展的諸多難題，推動數字福建建設駛入快車道。

2001年啟動建設的福建省政務信息共享平臺，從最初的交換共享到如今的匯聚共享，已迭代升級到4.0版本。

目前，省級政務云平臺已匯聚了2400多項共計69億多條數據記錄，涵蓋全省150多萬家企業及8萬家機關事業單位和社團組織信息、全省近4000萬常住人口和320多萬流動人口信息、1億多本電子證照、1億多條信用記錄信息和10億多條環境監測數據，并實現“一人一檔”和“一企一檔”。

2019年1月，福建省公共信息資源統一開放平臺正式開通，已開放23個領域、48個部門和20個行業708類數據，總開放數據量超過7億條，累計用戶訪問883萬余次，有效促進了政府數據的社會化增值再利用，便捷群眾生活、助推大數據產業發展。

搶占信息化戰略制高點，數字福建建設延伸到經濟社會發展創新前沿。

在5G、人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈等重點領域布局建設一批高水平創新平臺。目前，全省共有國家級、省級數字經濟領域重點實驗室13個、工程（技術）研究中心（工程實驗室）48個、企業技術中心28個、物聯網技術創新中心18個、物聯網重點行業實驗室11個、大數據研究院（所）27個。

著力“增芯強屏”，突破關鍵技術。圍繞產業鏈創新需求，聚焦短板和瓶頸，集中優勢開展關鍵核心技術攻關，涌現新大陸二維碼識讀引擎、瑞芯微芯片、上潤物聯網儀表、銳捷網絡設備、中海創工業控制系統、福昕版式軟件、美亞柏科取證云、星瑞格國產數據庫等一批自主優秀產品；三安、廈門聯芯、福聯等6個項目列入國家集成電路生產力布局；友達光電在液晶顯示面板領域排名全球前3位；中國首個新業態VR產業基地落戶數字福建（長樂）產業園。

福建已成為電子政務綜合改革、電子證照、公共信息資源開放、政務信息系統整合、健康醫療大數據等全國試點省份，以及國家數字經濟創新發展試驗區，為全國貢獻了大量的福建經驗、福建技術和福建產品。

惠民便民，宏偉藍圖精彩呈現

今年1月，在疫情防控最緊要的關頭，依托閩政通App，我省快速開發上線全國首個省級健康碼——八閩健康碼，已在線制碼3305萬個，為2.6億人次提供亮碼通行服務，為企業復工復產和群眾交通出行提供了極大便利。

全省一體化掌上服務平臺閩政通，已覆蓋醫社保、公積金、機動車、臺風路徑、個人檔案、便民繳費等905項民生服務，基本實現高頻便民事項“馬上辦、掌上辦”。目前注冊用戶達3300萬，占全省常住人口超過83%。

20年耕耘，數字福建已深刻融入經濟、政治、社會、文化、生態等各領域，呈現“處處相連、物物互通、事事網辦、業業創新”的良好態勢。

——信息“高速路”更暢通。目前福建所有地級市都達到了光網城市標準，4G全面覆蓋城鄉，建制村100%通光纖，窄帶物聯網實現全省全覆蓋，5G建設不斷提速，互聯網普及率居全國第4位。電子政務服務網絡已實現省市縣鄉村五級全覆蓋。北斗數據分中心、海絲衛星數據服務中心等空間信息基礎設施建成投用，全面開展環保、農業、林業、海洋、水利等領域衛星應用服務。

——數字政府服務更優質。全省行政審批“一張網”，97%以上事項可網上辦理，“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項占比超過90%。手機端“掌上辦”、服務大廳“一窗辦”、自助一體機“就近辦”水平逐步提升。電子證照廣泛應用，基本實現群眾憑身份證號碼、企業憑法人代碼就可以辦理相關事項。2019年福建數字政府服務指數居全國首位，政府治理體系和治理能力現代化水平顯著提升。

——數字經濟加速領跑。全省產值超百億元的電子信息制造企業有13家，7家企業入選中國互聯網百強，網絡零售額居全國第6位，通過國家兩化融合貫標企業數居全國首位，電子信息、軟件服務、物聯網、大數據等一批數字經濟千億產業集群發展迅猛。前兩屆峰會，全省累計簽約數字經濟項目462個，總投資3826億元，目前130個項目已建成投產，295個項目開工建設，數字經濟對高質量發展的疊加、放大和倍增作用日益顯現。此外，還涌現出3家“獨角獸”企業、14家未來“獨角獸”企業、72家“瞪羚”企業，這些成長速度快、經營效益好、科技含量高、創新能力強的后起之秀，正成為推動前沿技術突破、傳統產業跨界融合、經濟高質量發展的先行軍。

——智慧社會便民利企。社會服務普遍實現信息化。城鄉優質教育資源共享網絡加快形成，教育“班班通”覆蓋全省中小學，為疫情期間“停課不停學”提供了有力支撐；遠程醫療覆蓋全省三級公立醫院和83%的基層醫療衛生機構，有效緩解群眾“看病難”問題；社會保障卡覆蓋全省城鄉居民，實現一卡就診、一卡結算；智慧交通一卡支付實現全省地市互聯互通，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

數字福建賦能，“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建，正加速而來。

（記者 王永珍 吳毓健）