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綠色優質農產品乘勢而上開新局

2020年09月28日 17:19  |  作者:房寧 黃慧  |  來源:農民日報
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秋陽下,位于北京昌平區小湯山鎮的北京萬德園公司,綠色食品草莓完成定植?!懊娣e沒減,品質不降,預計還能增產10%?!必撠熑死铋f。今春新冠肺炎疫情給鮮活農產品銷售帶來不小的沖擊,但憑借“綠色食品”的牌子,這里的草莓不但受影響有限,還拓寬了銷售渠道。

千里之外,湖南炎陵縣福來喜鵝業養殖基地里“鵝”聲鼎沸。這個地理標志農產品——“酃縣白鵝”的生產龍頭,帶動全縣形成了260多萬只的生產規模。疫情期間餐飲遇冷,但福來喜冷鮮鵝線上銷售火爆,單日銷售額突破百萬元。

今年這個特殊年份,對綠色優質農產品來說既是一場大考,又蘊藏著難得的機遇。疫情防控期間,充足的農產品特別是綠色優質農產品源源不斷地供應市場,為穩定供給、提振信心作出了重要貢獻。

目前,我國已進入高質量發展階段,推動綠色優質農產品發展既是滿足人們高標準、多樣化需求的應有之義,也為農業轉型升級提供了廣闊空間和強勁助力。立足多年的良好工作基礎,各級各地農業農村部門堅持抓產業、抓質量、樹品牌,推動綠色優質農產品乘勢而上開新局。

  

完善標準,引導產業提質增效


四川會理是全國綠色食品原料(石榴)標準化生產基地縣。走進會理供應鏈服務中心,幾面會理石榴登記分選標準的標牌異常醒目,“特等果505克及以上,一等果405克-504克……”精確細致,17種果型對照圖一目了然。會理縣萬頃農產品物流有限公司董事長左子文介紹,他們嚴格按照縣里制定的會理石榴等級標準,人機結合,對石榴進行標準化分揀、入庫,引導果農從“賣統貨”向優質優價轉變。

不僅有安全標、綠色標,還有優質標、營養標。近年來,通過實施農產品標準化提升行動,相關部門圍繞產地清潔化、投入品減量化、生產循環化、資源節約化,加強國家標準、行業標準的優化整合,構建梯次分明的高質量標準體系。

目前,農業農村部會同有關部門制定發布農獸藥殘留標準總數達到10068項,基本覆蓋批準的農獸藥品種和主要農產品,超過國際食品法典限量標準數量且限量指標一致率達到90%以上,提前完成“到2020年1萬項”的目標任務。根據國民營養健康消費需求,研制農產品營養品質及分等分級標準100多項,推動農產品優質化發展。結合優勢產業產區打造,支持新型經營主體制定了1000余項影響力大、技術領先的團體標準和企業標準,將技術和知識產權優勢轉化為品牌優勢,帶動產業提檔升級。

制標是前提,貫標是關鍵。農業農村部門不斷強化農業標準推廣應用,持續開展果菜茶標準示范園、畜禽水產標準化健康養殖示范創建活動,“三園兩場”總數達1.8萬個。在國家現代農業示范區、國家農產品質量安全縣和“菜籃子”大縣開展全域標準化示范,實現規模主體按標生產。通過部省共建,樹立青海綠色有機農畜產品示范省、粵港澳大灣區高標準“菜籃子”、壽光全國蔬菜質量標準中心等創標、制標、用標、達標典型。

“做綠色食品最大的收獲就是,企業生產管理更加規范?!崩铋f,單靠企業之力,幾乎不可能把一個產品的全套標準摸透。有了綠色食品標準體系指導,企業只管執行、改進、提升。這些年來,萬德園不僅輸出商品苗,還通過試驗示范、技術幫扶,持續輸出綠色草莓生產技術,讓農戶把好苗種出好果。

  

全程監管,筑牢安全底線


農產品質量安全既是“產出來”的,也是“管出來”的。據農業農村部農產品質量安全監管司相關負責人介紹,多年來,農產品質量安全監管系統不斷完善體系建設,加強制度創新,豐富監管手段,為綠色優質農產品供給提供有力支撐。

持續加強農產品質量安全例行監測,完善優化監測計劃,增加參數、擴大覆蓋面。加強隊伍建設,已基本建立起覆蓋部、省、地、縣、鄉鎮的農產品質量安全監管機構,落實監管、執法人員近15萬人。推進農產品質量安全縣創建,2015年以來已創建兩批、318個安全縣,推動各地整體提升監管能力和水平。連續多年開展農資和農產品專項整治行動,對農產品質量安全領域違法行為形成有效震懾。疫情防控期間,各地強化質檢機構職能,發揮快速檢測手段優勢,做到快檢、快統計、快出結果,保證“菜籃子”產品快速上市、平穩供應。一季度國家例行監測加大了生產基地、產地運輸車、暫養池、屠宰場等“三前”(食用農產品從種養環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前)抽樣比例,將農產品質量安全閥門擰得更緊。

今年以來,農產品質量安全監管系統還大力推進一系列監管制度落地、監管措施落實,為開創農產品質量安全治理新局面提供保障。

全面實施食用農產品合格證制度,推動產地準出管理與市場準入管理順暢銜接,落實生產經營者主體責任。試行以來,全國已有18.7萬個新型農業經營主體使用合格證,帶證上市農產品3012.6萬噸。“規范了我們整個銷售環節和種植環節,我們跟客戶之間的流通平臺更暢通?!睂幭撵`武市沃益農種植專業合作社負責人史進說。銀川市建立了市、縣兩級合格證制度技術指導團隊,實行“一證一編號”數字編碼管理。合作社種植的200畝小番茄帶證外銷,不僅讓客戶放心,還吸引了浙江嘉興、寧波等地的采購商前來訂貨。

加快推進農產品質量安全追溯體系建設,力促農產品“來源可溯、去向可追、責任可究”。目前,國家農產品追溯平臺已有11.5萬家各類企業主體入駐,農業農村部門負責認證的綠色食品、有機農產品和地理標志農產品率先納入管理,可追溯產品種類達981個。省、市、縣三級共建設追溯系統平臺813個,覆蓋生產經營主體近30萬個,11個省級追溯平臺與國家平臺完成了對接。疫情期間,國家追溯平臺在幫助各級監管機構準確掌握入駐企業主體信息、執法機構實時開展電話調查等方面發揮了重要作用。質量追溯體系已經成為提高政府部門監管效能、提升農產品質量安全智慧監管能力的有效途徑。

功夫下在平時,關鍵時刻方能聚得齊、戰得勝。據國家農產品質量安全例行監測,2020年上半年農產品質量安全例行監測總體合格率達97.5%,同比上升0.3個百分點,農產品質量安全狀況未受到疫情的明顯影響,總體平穩向好,為服務疫情防控全局、服務“三農”工作和經濟社會發展大局守住了農產品質量安全底線。

  

培育品牌,打造優質農產品名片


不僅要“吃得安全”,還要“吃得健康”“吃得有營養”。多年來,農業農村部積極推動綠色優質農產品發展,開展綠色食品、有機農產品和地理標志農產品認證登記工作。截至2020年8月底,綠色食品、有機農產品和地理標志農產品獲證單位總數21524家,產品總數46183個,基本上覆蓋了全國主要大宗農產品及加工食品,面積超過2億畝,每年為城鄉居民提供綠色優質農產品實物總量在2億噸以上。

穩住并做大綠色有機地理標志農產品這個基本盤,是提升綠色優質農產品供給水平的關鍵。

嚴格監管,確保質量過關。對標國際,按照全程質量控制技術路線,建立一整套先進實用的標準體系。按照證明商標管理規則,建立科學規范的標志許可制度。采取嚴格的證后監管,實施企業年檢、產品抽檢、市場監察、質量安全預警、產品公告5項制度。在近幾年由農業農村部等國家有關部門組織的農產品質量安全監督抽檢中,綠色有機地理標志農產品質量抽檢合格率均達到100%。

加強宣傳,擴大品牌影響。連續多年成功舉辦中國綠色食品博覽會、有機農產品展銷和地理標志農產品推介會,組織企業境外參展,支持建設一批專業化的批發市場、專銷區域、專營柜和電子商務平臺。近3年連續開展“春風萬里,綠食有你”為主題的綠色食品宣傳月行動。2018年推出以地理標志農產品為主題的大型紀錄片《源味中國》,集中展示精品形象,目前正在籌拍第二季。今年5月底,在新浪微博直播間舉行了宣傳月啟動儀式,并為湖北來鳳、湖南永順等8個貧困縣開展“直播帶貨”。有調查顯示,在國內大中城市,綠色有機食品品牌的認知度超過80%。

支持存量“盤活”。在生態環境優良的貧困地區發展綠色優質農產品,是發揮資源優勢、帶動脫貧致富的有效途徑。近3年來,在農業農村部支持下,總計為國家級貧困縣減免綠色食品認證費用4800多萬元,國家級貧困縣發展綠色食品企業4462家。2019年6月,農業農村部聯合相關部門啟動地理標志農產品保護工程,共落實專項資金6.02億元,培育發展全國210個地理標志農產品,實現銷售額2800多億元,帶動80個國家級貧困縣特色產業發展。

金秋時節,江西于都縣梓山富硒蔬菜產業園里,蔬菜生產熱火朝天。今年4月,于都脫貧摘帽,綠色富硒蔬菜貢獻不小。去年全縣蔬菜產量33.3萬噸,產值逾20億元,成功獲評全省綠色有機農產品示范縣。“政府和蔬菜種植企業積極謀劃,申報富硒蔬菜品牌,掀起一股產業發展熱潮?!碑a業園技術負責人謝劍平說,他們今年新建了3個富硒蔬菜種植試驗大棚,爭取讓更多人能吃上高標準的梓山富硒菜。

編輯:董雨吉

關鍵詞:農產品 綠色 安全


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