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浙江臨海市鹿城社區
這里有個治理共同體“書記,咱樓里鄰居,非得做個錦旗送社區,這次您就收下吧。”徐招云徑直推開門,音還未落,看到有記者采訪,又將話給咽了回去。
這里是浙江省臨海市古城街道的鹿城社區。一問才知,67歲的徐招云是一家食品公司的退休會計,在這里住了幾十年。8年前,徐招云自告奮勇當志愿者,如今成了樓道長,“專職”服務12戶人家,其中絕大部分是獨居老人。
為何送錦旗?原來,樓道沒燈,夜里烏黑,由于線路老化,墻壁還漏電。前不久,社區與供電部門多次對接,重新盤線路、布夜燈。一分錢沒花,就解了心病。老早,大家就想給社區送錦旗,被幾番婉拒后,這次說啥都要送。
社區黨委書記方華芬依舊推辭:“徐老師,一家人不說兩家話,錦旗還是別送了。要說感謝,社區感謝你們才是。”
方華芬今年58歲,2011年到了鹿城社區當黨委書記,本來退休就該卸任,可居民們集體挽留,這才繼續留任。說起十年前,這“當家人”,可難當哦。
論規模,鹿城社區在全省都響當當。2.5萬的常住人口,相當于一個鎮街。這其中,近一半是外來人口,光60歲以上老人就有5000多人。
“500多幢房子,800多條樓道。住在這里的,不是老居民,就是小攤小販、農民工。因為房子老、面積小、總價低,農民進城買房的特別多。你看那,一溜全是中介。可這么大的社區,沒有一個封閉式小區,更沒有一家物業公司。”方華芬直言道。
由于居住密度高,再加上人員流動性大、結構復雜,過去,鹿城社區真是個“鬧事區”。最多一年,光刑事案件就有4000多起,占了臨海全市的四分之一。方華芬剛上任那年,新買的電動車被偷了三回。
這么個燙手山芋,怎么來管?方華芬決定從發揮黨員隊伍作用入手。2012年6月,她動員24名社區老黨員和老干部,組建起一支“夕陽守護隊”。還別說,正是這支隊伍不計報酬日夜巡邏,周末無休、風雨無阻,第二年,刑事案件數量明顯下降。
為動員更多黨員投身社區治理,方華芬挨個上門拜訪每位黨員。同時,嚴格落實“三會一課”“主題黨日”等制度,組織開展“黨員義工日”等活動,不斷激發社區黨員參與社區治理的意識與激情。
隨著社區面貌的逐漸改善,大家的積極性由此激發。于是,文明勸導隊、夕陽紅調解隊、老人陪聊陪醫隊……截至目前,社區已涌現出29個社會組織,志愿者達到1450多人,平均年齡68歲。
就說上門維修隊。退休工人奚丙生啥地方也不去,就化身一名義務電工,與雜貨店老板邱幫地等一同加入“為老服務隊”。只要是60歲以上的獨居老人,家里電器壞了,水管堵了,龍頭漏了,一個電話,就有人免費上門服務。7年下來,維修記錄已有數千條。
如今,社區“小組織”,治理“大作為”。550名具有較強能力的黨員擔任樓道長,80名小組長分別領管約10條樓道,再由11名社區工作人員承擔“片長”,構建起社區治理的“神經脈絡”。按方華芬說的,“咱有個治理共同體”。
這次疫情中,采取包片、包戶、包人的方式,細致化、網格化的管理服務模式,就彰顯出獨特價值,織出一張嚴密的群防群控網。現在每年,社區內刑事案件只有個位數,昔日的“治理亂點”蝶變成“治理高地”。
編輯:董雨吉
關鍵詞:社區 治理 方華芬