新華社北京9月3日電（記者  高潔）不論是2017年的山東聊城于歡案，還是2018年昆山“龍哥”被反殺案等涉正當(dāng)防衛(wèi)案件，近幾年備受輿論關(guān)注。

3日上午，最高法舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從總體要求、具體適用和工作要求三大方面，用二十二個(gè)條文，對(duì)依法準(zhǔn)確適用正當(dāng)防衛(wèi)制度作出了較為全面系統(tǒng)的規(guī)定。

發(fā)布會(huì)上，至少傳遞出三個(gè)明確的信號(hào)。

信號(hào)一：執(zhí)法者要吃透相關(guān)法律精神

最高人民法院研究室主任姜啟波在發(fā)布會(huì)上提到，執(zhí)法者要吃透相關(guān)法律精神。

正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的權(quán)利，是與不法行為作斗爭(zhēng)的重要法律武器。1997年刑法修訂對(duì)第二十條正當(dāng)防衛(wèi)制度作了重大調(diào)整，放寬正當(dāng)防衛(wèi)的限度條件，增設(shè)特殊防衛(wèi)制度。1997年刑法施行以來(lái)，各級(jí)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依照修改后刑法的規(guī)定，依法正確、妥善處理了一大批相關(guān)案件，總體上取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。但是，有的案件對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)制度的適用，也存在把握過(guò)嚴(yán)甚至嚴(yán)重失當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，涉及“正當(dāng)防衛(wèi)”的案件曾多次出現(xiàn)在最高人民法院工作報(bào)告中，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在報(bào)告中提到，“讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵(lì)，讓見(jiàn)義勇為者敢為，以公正裁判樹(shù)立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚”。正當(dāng)防衛(wèi)，關(guān)乎民眾樸素的公平正義觀。如何讓司法有力量、有是非、有溫度？這就需要執(zhí)法機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格公正司法。

姜啟波提到，要準(zhǔn)確理解和把握正當(dāng)防衛(wèi)的法律規(guī)定和立法精神，對(duì)于符合正當(dāng)防衛(wèi)成立條件的，堅(jiān)決依法認(rèn)定。與正當(dāng)防衛(wèi)相比，防衛(wèi)過(guò)當(dāng)只是突破了限度條件，即“明顯超過(guò)必要限度，造成重大損害”。為統(tǒng)一法律適用，《指導(dǎo)意見(jiàn)》第十一條至第十三條明確：認(rèn)定防衛(wèi)過(guò)當(dāng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備“明顯超過(guò)必要限度”和“造成重大損害”兩個(gè)條件，缺一不可；判斷是否“明顯超過(guò)必要限度”，要立足防衛(wèi)人防衛(wèi)時(shí)所處情境，結(jié)合社會(huì)公眾的一般認(rèn)知作出判斷；“造成重大損害”是指造成不法侵害人重傷、死亡。造成輕傷及以下?lián)p害的，不屬于重大損害。

信號(hào)二：當(dāng)“人死為大”的觀念碰到法治精神，“和稀泥”式處理方式是錯(cuò)誤的

姜啟波在發(fā)布會(huì)上提到，切實(shí)矯正“誰(shuí)能鬧誰(shuí)有理”“誰(shuí)死傷誰(shuí)有理”的錯(cuò)誤傾向，堅(jiān)決捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”的法治精神。

記者觀察到，長(zhǎng)期以來(lái)，一些案件存在“人死為大”“誰(shuí)能鬧誰(shuí)有理”“誰(shuí)受傷誰(shuí)有理”等導(dǎo)向干擾執(zhí)法者判斷的情況，而發(fā)布會(huì)上傳遞明確傳遞出涉及正當(dāng)防衛(wèi)，公正的裁判應(yīng)向“和稀泥”說(shuō)不的信號(hào)！

姜啟波提到，正當(dāng)防衛(wèi)與相互斗毆都可能造成對(duì)方的損害，在外觀上具有相似性，容易混淆。實(shí)踐中，個(gè)別案件存在“和稀泥”“各打五十大板”的現(xiàn)象，只要造成對(duì)方輕傷以上后果的就各自按犯罪處理，模糊了“正”與“不正”之間的界限，應(yīng)當(dāng)加以糾正。《指導(dǎo)意見(jiàn)》第九條要求堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一原則，進(jìn)行綜合判斷，準(zhǔn)確把握行為人的主觀意圖和行為性質(zhì)，準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)行為究竟是正當(dāng)防衛(wèi)還是相互斗毆。

信號(hào)三：弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義

姜啟波在發(fā)布會(huì)上提到，要充分考慮防衛(wèi)人面臨不法侵害時(shí)的緊迫狀態(tài)和緊張心理，防止在事后以正常情況下冷靜理性、客觀精確的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)判防衛(wèi)人。

“充分考慮防衛(wèi)人面臨不法侵害時(shí)的緊迫狀態(tài)和緊張心理”，傳遞出什么信號(hào)？這意味著，要求執(zhí)法者旗幟鮮明厘清是非，讓違法者自負(fù)其責(zé)。

黨的十八大以來(lái)，執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的要求，在法治軌道上明規(guī)則、破難題、揚(yáng)正氣、樹(shù)新風(fēng)，讓人民群眾切實(shí)感受到社會(huì)公平正義就在身邊。如何弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育社會(huì)主義法治精神？抽象的法律轉(zhuǎn)化為司法滿足人民群眾對(duì)公平正義需要的生動(dòng)實(shí)踐，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受公平正義，應(yīng)該是執(zhí)法者和普通民眾的共同追求。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》的公布施行，對(duì)于準(zhǔn)確理解和適用正當(dāng)防衛(wèi)的法律規(guī)定，正確處理正當(dāng)防衛(wèi)案件，依法維護(hù)公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利，鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，具有重要意義。