浙江省政協主席葛慧君：

做強兩大特色平臺 縱深推進雙向發力

【精心培育打造“請你來協商”、“委員會客廳”兩大特色履職平臺。兩大平臺建設，促進了政協事業呈現出百花齊放、競相發展，干出新樣子、譜寫新篇章的生動局面，特別是給市縣政協工作帶來了深刻的影響、可喜的變化，也大大拓寬了委員團結引領界別群眾的渠道。】

學習貫徹習近平總書記重要講話和中央政協工作會議精神，很重要的是要搭建與新時代要求相契合的雙向發力平臺，做好發揮專門協商機構作用和廣泛凝聚共識兩篇大文章。浙江省政協全面對標對表，精心培育打造“請你來協商”、“委員會客廳”兩大特色履職平臺。我們的主要做法和體會是：

第一，把準平臺功能定位，突出雙向發力要求。“請你來協商”是為更好發揮市縣政協專門協商機構作用而搭建的協商議政平臺，聚焦黨政中心工作大事、改革發展要事、民生改善實事、社會治理難事，選擇切口小、關聯廣、與群眾切身利益密切相關的議題開展協商。“委員會客廳”是基于當前黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士不斷涌現的實際，為更好凝聚共識、發揮委員作用而搭建的履職平臺。

第二，創新平臺運作方式，不斷提升質量實效。一是把握頻次的適度性，明確在活動安排上，“請你來協商”實行“6+X”模式，“委員會客廳”實行“4+X”運作，其中每年6次協商和4次主題活動是規定動作，“X”則是在此基礎上開展靈活、多樣、小微的活動。二是強化活動的開放性，根據不同主題，選擇與之相匹配的形式，運用“會場協商+現場會商”、“駐點會客+出門訪客”等方式，做到開門協商、開放聚識。三是注重履職的協同性，打通兩大平臺通道，把與之相適合的政協履職工作植入其中，選擇共性議題開展協同履職，實現優勢互補、能量互賦、成果互促。

第三，完善平臺制度機制，促進常態規范運行。注重頂層設計，省委將平臺建設納入關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見，列入省委常委會工作要點，出臺平臺建設工作指導意見；省政協制定平臺創建意見、實施辦法等具體制度文件；各市縣均出臺了相關實施意見。完善操作規程，制訂創建方案，制作統一標識，創作主題歌曲，完善具體運行機制，目前，操作手冊已修訂4次。健全評價機制，完善平臺建設質效評價體系，制定考核辦法，健全管理激勵機制。

第四，培育平臺特色文化，切實增強生機活力。對“請你來協商”平臺，歸納提煉了“公正理性、求真務實、平等互信、開放包容”16個字的協商文化內涵。對“委員會客廳”平臺，從功能定位角度，對其核心文化理念概括提煉了“互學互鑒、同心同行”8個字。

兩大平臺建設，促進了我省政協事業呈現出百花齊放、競相發展，干出新樣子、譜寫新篇章的生動局面，特別是給市縣政協工作帶來了深刻的影響、可喜的變化，也大大拓寬了委員團結引領界別群眾的渠道。

一是有助于破解協商職能責任不夠聚焦的難題。通過“請你來協商”平臺建設，把市縣政協主要工作是協商的要求落到實處，解決了以往部分市縣政協工作不同程度存在的定性、職能、責任、工作方式模糊問題，較好地改變了政協協商“越往基層越弱化”的現象。

二是有助于破解團結聯誼手臂不夠延展的難題。創建“委員會客廳”，通過“突破一點、帶動一群、團結一片”，架起了與特定群體溝通聯系的橋梁，達到“一個委員”影響“一眾人群”的乘數效應。

三是有助于破解市縣政協“兩個薄弱”的難題。通過兩大平臺建設，推動市縣政協緊起來、動起來、活起來，政協履職更有作為，政協形象更加鮮明，黨委政府和社會各界對政協工作更加重視，相應的“兩個薄弱”問題也得以更好解決。

 湖北省政協主席徐立全：

在抗疫大考中凝聚共識匯聚力量

【湖北和武漢是疫情防控的重中之重、決勝之地，省政協把有效凝聚起決戰決勝的必勝信心和智慧力量，作為參與抗疫大考的政協試題，主動作為、奮發有為、擔當善為，交出了合格答卷。】

這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。湖北和武漢是疫情防控的重中之重、決勝之地，省政協把有效凝聚起決戰決勝的必勝信心和智慧力量，作為參與抗疫大考的政協試題，主動作為、奮發有為、擔當善為，交出了合格答卷。

一、 聞令而動、勇于擔當，在全面打響疫情防控阻擊戰的應急階段凝聚同心抗疫的各界力量

1月23日，武漢采取關閉離漢通道斷然舉措，省政協第一時間發出公開信，動員全省政協委員亮明身份、扛起責任，為國履職、為民盡責。

1月26日，大年初二，根據省委統一部署，省政協黨組成員先后奔赴咸寧、仙桃、潛江、神農架林區等地，深入一線，扎實做好分片聯系督導工作，協調解決疫情防控中的困難和問題。

在疫情防控最吃勁的關鍵期，制定出臺貫徹落實省委省政府堅決打贏疫情防控阻擊戰意見的決定，組織引導全省各級政協組織和廣大政協委員為堅決打好武漢保衛戰、湖北保衛戰作貢獻。

全省2萬多名委員、3000多名政協機關干部積極響應、沖鋒一線、勇挑重擔，在社區防控、醫療救治、物資保障、凝聚共識等方面發揮了重要作用，省政協委員及委員企業捐款捐物累計約7億元。

二、 因時應勢、主動作為，在取得“決定性成果”的重啟恢復階段匯集疫后重振的政協智慧

一是緊扣中心任務，對全年工作進行再謀劃再部署。及時向省委提出實施“疫后振興”行動計劃的建議，為省委作出堅決打贏“疫后重振”民生保衛戰和經濟發展戰工作部署貢獻政協智慧。對全年工作進行調整，緊緊圍繞疫后重振謀劃10項協商議政活動。制定出臺《政協湖北省委員會關于為堅決打贏疫后重振民生保衛戰和經濟發展戰全力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利凝心聚力的意見》及省政協實施方案，組織動員全省各級政協組織和廣大政協委員，為疫后重振、奪取雙勝利匯政協之智、聚各方之力。

二是深入走訪企業，切實做好聯系服務工作。按照省委工作部署，黨組成員、主席會議成員深入所聯系市州，督促指導分區分級、分類分時復工復產復市工作；撲下身子點對點走訪服務企業，宣講政策、了解情況、紓困解難。

三是堅持雙向發力，精心組織系列協商議政活動。著眼于做好“六穩”工作、落實“六保”任務，先后圍繞疫后重振、基層社區建設等議題開展協商活動，有關建議被省委、省政府采納。在全省各級政協開展“我為疫后重振獻一計”活動。用好社情民意信息“直通車”，圍繞疫后重振謀劃10個選題，向全國政協和省委、省政府報送信息近700條。

三、 求同存異、聚同化異，在疫情防控進入常態化階段為開好全國兩會廣泛凝聚正能量

全國兩會召開前夕，采取領導走訪看望、問卷調查、邀請參加座談會等方式，加強溝通交流，了解思想狀態，深入交心談心，切實做好知情明政、解疑釋惑工作。組織召開住鄂委員行前座談會，邀請省政府、省委宣傳部、省衛健委負責同志在會上介紹情況，進一步引導委員知邊界、明底線，為參加全國兩會做好充分思想準備。兩會期間，住鄂委員胸懷使命、認真履職，展現出良好的精神風貌和履職成效。習近平總書記參加湖北代表團審議并發表重要講話后，在北京各駐地和省政協機關同步組織開展學習討論，大家表示決不辜負總書記對湖北的關心厚望，以實干體現擔當。

 山東省濟南市政協主席雷杰：

“商”以凝心 “量”出實效

——濟南市政協發揮“商量”平臺作用廣泛凝聚共識的探索實踐

【濟南市政協認真學習貫徹習近平總書記重要講話和中央《意見》精神，以完善提升“商量”平臺為抓手，不斷豐富凝聚共識的方式方法、制度機制，提升凝聚共識的工作水平，更好擔負起“落實下去”、“凝聚起來”的政治責任。】

中央政協工作會議召開以來，濟南市政協認真學習貫徹習近平總書記重要講話和中央《意見》精神，以完善提升“商量”平臺為抓手，不斷豐富凝聚共識的方式方法、制度機制，提升凝聚共識的工作水平，更好擔負起“落實下去”、“凝聚起來”的政治責任。

一是搭平臺。2017年換屆以來，我們牢牢把握“專門協商機構”職能定位，創建“商量”平臺，邀請政協委員和各方代表就共同關心的話題在這個平臺上深度調研，反復協商，增進共識，并向社會廣泛傳播。創建以來，共開展了26個專題“商量”，各界別、市級各民主黨派和工商聯、12個區縣政協、50余個市直部門、800余名四級政協委員、近千名基層群眾參與，泉城“商量”已經變成全城“商量”、全程“商量”。

二是重引領。“商量”堅持以“引”為要，通過委員講壇、專題報告、調研走訪等方式，深入各界群眾宣傳黨的路線方針政策和中央重大決策部署，努力讓黨的主張在社會各界廣為傳播、廣為認知、廣為認同，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。堅持以“引”聚力，聚焦事關改革發展穩定的重點難點問題開展“商量”，為黨委政府決策部署貫徹落實厚植民意基礎和社會基礎。在新冠肺炎疫情初期，圍繞落實“雙測溫兩報告”制度開展遠程“商量”，引導公眾正確理解、積極配合、科學參與防控工作，凝聚萬眾一心共抗疫情的強大合力。

三是聚民心。堅持與民“商量”、為民“商量”，協助黨委政府做好反映民意、集中民智、凝聚民心的工作。在“商量”選題上，把著力點放在群眾關心的民生實事、難事上。在參與主體上，完善“4+N”參與模式，“4”是政協委員、專家學者、黨政部門、群眾代表，“N”是與議題相關群體代表。在活動方式上，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，每個專題都向群眾廣泛征集關注點，多次深入群眾實地調研、聽取意見，并及時將成效反饋給各界群眾。委員、群眾撰寫評論文章，認為“商量”是反映社情民意的“直通車”、集中群眾智慧的“蓄水池”。

四是謀共識。深化協商促共識。延伸下沉聚共識。全市12個區縣全部搭建了“商量”平臺，部分鎮（街）、村（居）也依托委員聯絡室開展了“商量”工作，推動了政協協商與基層協商的有效銜接，在暢通群眾利益訴求表達渠道、預防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定等方面發揮了積極作用。面向社會傳共識。打造由20余家各類媒體組成的“商量”矩陣，采取融媒體直播、線上線下互動等方式，進行全域、全程傳播。

五是立機制。抓住制度建設“牛鼻子”，把行之有效的經驗做法固定下來、上升為制度規定，推動“商量”凝聚共識更加成熟、更加定型。市委對“商量”平臺建設高度重視，印發《濟南市開展“商量”的實施辦法（試行）》，并將深化“商量”凝聚共識納入《市委深改委2020年工作要點》；市政協出臺《深化提升“商量”平臺推動“雙向發力”的實施意見》，就通過“商量”凝聚共識的總體要求、實踐路徑、落實機制等作出制度性安排，以制度的不斷完善和有效運行，為更好凝聚共識提供堅實保障。

廣西壯族自治區政協主席藍天立：

用“繡花”功夫

推動政協提案工作提質增效

【把提質增效貫穿提案工作全過程，在提案的提出、立案、辦理、督辦、考評等各個環節下功夫，建立健全提案產生機制、辦理機制、督辦機制，推動提案工作不斷取得新成效】

廣西壯族自治區政協認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深入學習貫徹中央政協工作會議精神，把提質增效貫穿提案工作全過程，在提案的提出、立案、辦理、督辦、考評等各個環節下功夫，建立健全提案產生機制、辦理機制、督辦機制，推動提案工作不斷取得新成效。

一、 以“五審制度”嚴把立案關，促進提案減量增質

一是成立五個小組進行初審。每年全會期間，自治區政協抽調30個左右提案承辦大戶單位的提案具體負責人參與提案審查。二是由提案初審小組組長進行復審。初審小組組長除參與初審工作外，還負責對本小組所審的提案是否立案、承辦單位是否準確等進行審查。三是由提案委員會委員進行專審。結合委員的專業，重點對提案的建議部分進行專業評審。四是由提案委員會領導進行核審。提案專審后，提案委領導進行集中核審，重點對一些立案有爭議的提案進行分析核查。五是由提案委員會全體委員會議進行會審。全會期間提案提交截止后，召開提案委員會全體委員會議，審核通過立案提案和不立案提案目錄，并對重點提案備選目錄進行審查。

二、 以“六位一體”合力提案督辦，促進成果有效轉化

在提案辦理上，我們創新采取黨政領導選題督辦，政協領導領題督辦，政協秘書長（副秘書長）、政協各專委會、提案委領導和委員、承辦單位領導分題督辦的“六位一體”提案督辦機制，多主體、多層次、多方面促進提案督辦出實效。

自治區黨委書記、政府主席和每位黨委常委、政府領導每年在政協報送的重點提案中選擇一件進行督辦，推動提案建議落地見效。自治區政府督查室創新開展“線上線下”提案跟蹤督辦方式，將全區政府系統承辦的政協提案全部錄入自治區政府重大工作（重要事項）督辦系統。

自治區政協領導加大重點提案督辦力度，每人每年均領題帶隊開展專題調研，召開重點提案辦理協商會。自治區政協每年在全會期間召開專題提案辦理協商會，將數十件相關提案集中起來現場辦理。每年召開提案辦理協商會40次以上，大大提高了提案辦理實效。

三、 以“四方民主評議”優化考評監督，促進提案工作整體提升

積極搭建提案工作民主評議新平臺，以“四方民主評議”方式開展考評監督。具體做法是：由提案委員會、提案者、承辦單位、社會各界代表組成“四方民主評議組”，對提案工作的“提、立、辦、督”四個環節進行民主評議。評議時，承辦單位通報本單位的提案辦理工作情況并對所承辦的提案質量進行評價；提案者對承辦單位的提案辦理工作進行評議；提案者、承辦單位雙方對自治區政協提案委員會的服務質量進行評議；社會代表對提案質量、提案辦理工作、提案督辦工作進行評議。

為推動提案工作提質增效制度化、常態化，經自治區黨委同意，自治區政協從2018年開始開展全區政協履職提質增效先進集體和先進個人評比表彰。自治區政協修訂了《自治區政協提案工作條例》，制定了《自治區政協提案委員會關于提高提案質量的意見》和優秀提案評選表彰辦法，每年度評選表彰優秀提案40件。