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洪災發生后，不少群眾的莊稼被淹、收成受損。為防止受災群眾致貧返貧，湖南南縣圍繞保就業發力，由駐村工作隊對接企業、工廠，為困難群眾提供就業崗位；在行政村設置勞務經紀人，收集發布農村勞動力就業需求和企業用工信息；組織貧困勞動力成規模成批次外出務工，想方設法為困難群眾保就業、促增收。

“湯爹，這些箱子要搬到倉庫去，快來搭把手咯！”“沒問題，馬上來！”

在湖南省益陽市南縣烏嘴鄉窯嘴村固體酒精廠，湯德先忙前忙后，汗水浸濕背心。幾天前，打工滿一月，他領到3000塊錢工資，干勁兒更足了，“雖然洪水造成損失，但現在有了新工作，也不愁沒收入！”

6月以來的連續降雨，導致南縣一些鄉鎮內澇嚴重。當地農民尤其是貧困戶面臨收入減少的情況。對此，根據湖南省要求，南縣把防汛救災和決戰決勝脫貧攻堅結合起來，做好災情摸底，加大對受災貧困群眾幫扶力度，圍繞保就業發力，想方設法為困難群眾增收，化解因災致貧返貧風險。

積極對接，提供就業崗位

6月24日，大雨來勢洶洶。站在田埂上，69歲的湯德先發了愁。今年，他響應種植雙季稻號召，鉚足勁，種下16畝早稻。眼看迎來豐收季，可一場接一場的大雨，讓處在低洼地帶的稻田澇了五六回。原本期待的好收成，是沒指望了。

抹一把眼淚，湯德先正巧碰上南縣住房保障服務中心駐窯嘴村工作隊隊長張武軍，還有烏嘴鄉農業綜合服務中心的農技人員。農技人員在現場查看，認為這16畝早稻田受澇嚴重，稻谷空殼率高，畝產最多300斤。粗略一算，每畝田還要虧本100多元。“這對2018年底才脫貧的湯德先一家，是個不小的打擊。”張武軍心里一沉。

湯德先當了一輩子莊稼漢。他種下16畝稻田、1畝棉花和1畝甘蔗，農閑時在村里打零工。2018年底，他家的純收入達到3.2萬多元，摘掉了貧困戶的帽子。

“為了避免因災返貧，得把收入補上來，就業是最直接最有效的增收方式！”張武軍進村入戶摸排受災情況。類似受災的農戶，村里共有4家。在組織生產自救、搶種補種的同時，張武軍開始幫他們找工作。

窯嘴村固體酒精廠是個村辦企業，時常會請一些零工，沒有專業技術門檻，很適合群眾在家門口就業。張武軍找到酒精廠負責人張頂山，希望他提供就業崗位，幫這4戶貧困家庭渡過眼前的難關。張頂山二話沒說就答應了。

6月底，湯德先進企業上班，每天工作8小時，月收入3000元。

受疫情影響，酒精廠今年的銷量不太好。張武軍又和縣城的飯店聯系，幫著酒精廠簽下銷售訂單，預計平均每月能多銷售20噸固體酒精。“銷量增加了，企業就能擴大生產，貧困鄉親們的崗位也保住了。”

南縣駐村辦常務副主任劉洪介紹，進入汛期以來，他們要求駐村工作隊在扎實配合做好抗洪防汛工作的同時，精準摸排貧困家庭受災情況，以就業扶貧為抓手，做好受災困難群眾幫扶救助工作，穩定貧困群眾收入，防止因災返貧。南縣132支駐村工作隊積極與企業、工廠對接，為貧困戶找到“留得下、干得好、能增收”的就業崗位，確保貧困戶穩定脫貧。遇上企業生產經營有困難時，駐村工作隊還會主動伸出援手，穩固就業崗位。

交流信息，暢通務工渠道

兩個小孩要養活，妻子得顧家，37歲的蘇建波是養家主力。家住南縣明山頭鎮創豐村的他，常年在外省打工。然而，受疫情影響，外出打工受阻。等到5月疫情防控形勢穩定了，他又四處去找工作，可有的工廠訂單縮減不需要人，有的工廠要技術但他沒有。2018年，蘇建波一家好不容易脫貧，今年卻看不到錢進賬，能不著急嗎？

周青是村里的勞務經紀人，對蘇建波一家的情況，她看在眼里，也登記在冊。她和村里的扶貧專干姚雪華一道入戶，了解他的務工意愿，得知他曾在鞋廠打工，在制鞋方面有一技之長。

湖南省公共就業服務信息管理平臺常常發布一些企業的用工需求。看到合適的招聘信息，周青就會發短信給蘇建波。在南縣人社局建立的全縣勞務經紀人對接微信群里，一些勞務公司也會發布用工需求，周青也時刻關注著。

一周后，一家勞務公司發布了湖南一家鞋廠的招聘信息。這家公司位于南縣經開區，還提供進一步的技能培訓，轉正后每月工資3000元到4000元。看到這條信息，周青第一時間想到蘇建波。崗位技術對口、離家才20公里。果然，他動心了。6月12日，姚雪華拉他到鞋廠應聘，蘇建波當場被錄用。

眼下，蘇建波成了廠里干活的一把好手，住在有空調的四人間宿舍，試用期每月保底工資2600元，還有300元生活補貼。“制作鞋底，輕車熟路。要是家里有事，晚上我還能回去，方便得很，收入也不愁了！”

像周青一樣的勞務經紀人，南縣共有132名。南縣扶貧辦主任夏琳介紹，為加大對貧困勞動力就業幫扶力度，南縣出臺辦法，將職業介紹服務向鎮村滲透，在每一個行政村設置一名勞務經紀人。他們承擔著就業“紅娘”的任務，收集發布農村勞動力就業需求和企業用工信息，提供培訓、就業、社會保障等政策法規咨詢。

考慮到一些貧困戶可能在汛期受災，勞務經紀人加大了扶持力度。5月起，每月24日前，各村勞務經紀人入戶采集貧困勞動力就業情況，及時更新就業失業狀態互轉、就業意愿等，確保幫扶及時，精準牽線。

成批組織，強化勞務輸出

7月上旬，大雨一場接一場地下。眼看著農作物被淹，南縣南洲鎮長勝村的周新華心里直打鼓。

周新華年近五十，多年前父親去世后，他一個人扛起整個家。2014年，他被列為建檔立卡貧困戶。憑借自己一雙手，他養雞、種稻，終于在2019年摘掉貧困的帽子。可現在洪災影響較大，他很為接下來的生計著急。

“羅隊長，怎么辦，愁死我了！”7月21日，周新華找到益陽市司法局駐長勝村工作隊隊長羅罡，眼淚止不住地流。

入汛后，湖南明確要求，把防汛救災作為駐村幫扶的重要任務，協調幫助解決受災群眾生產生活困難。羅罡首先想到的，就是為受災貧困戶找到就業崗位，為他們穩定脫貧提供長期保障。

羅罡想起，自己的一個同學在長沙高新區的一家企業任總經理。抱著試試看的想法，他撥通了同學的電話，向他推薦村里的貧困戶。這位同學一聽可以為扶貧事業出力，滿口答應下來。他所在的企業主營園林綠化等業務，光是修剪花草這一塊，就需要不少工人。他向羅罡承諾，可以提供不少于50人的崗位，優先錄用貧困戶。包吃包住，每月3000元收入，公司還幫著繳納五險。

包括周新華在內，受災且存在返貧風險的，村里共有8戶。他們一聽待遇條件，全都報了名。

看到群眾積極響應，羅罡又第一時間跟縣扶貧辦、縣人社局聯系，通過兩部門把這個招聘信息傳遞給全縣的貧困戶。目前，縣扶貧辦正在統計貧困戶受災情況，縣人社部門也在緊鑼密鼓地收集各鄉鎮符合條件的人選。招滿50人后，當地將派出專車，集中把第一批貧困戶送到長沙務工。

南縣人社局就業服務中心副主任文章告訴記者，今年，南縣大力開展鞏固就業扶貧成效專項行動。其中一項重要內容，就是繼續強化組織輸出，幫助貧困勞動力成規模成批次外出務工，“這樣的勞務協作，將有效減輕災情對貧困戶穩定脫貧帶來的影響，有力鞏固脫貧成效。”

舉辦專場招聘、免費技能培訓、開發公益崗位

安徽支持受災地區貧困勞動力就業（延伸閱讀）

本報合肥8月17日電 （記者游儀）記者從安徽省扶貧辦獲悉：為解決因災致貧返貧問題，安徽出臺多項政策支持受災地區貧困勞動力就業。

安徽將進一步加強就業扶貧。聚焦受災嚴重地區貧困勞動力，積極舉辦專場招聘活動，促進人崗有效對接，盡快促成上崗就業。對有技能培訓需求的受災貧困勞動力實施免費技能脫貧培訓。對災后繼續選擇外出務工就業的貧困勞動力，給予一次性交通補助。根據成功轉移就業的貧困勞動力人數，按照每人500元的標準給予人力資源服務機構就業補助。

一方面，強化就業扶貧載體幫扶。安徽將進一步加大就業扶貧車間、就業扶貧基地、扶貧龍頭企業等就業扶貧載體幫扶力度。另一方面，大力開發扶貧公益崗位。加大財政支持力度，積極開發面向受災貧困人口的防汛值守、道路維護等臨時性公益崗位，有條件的地區可以在原崗位補貼標準的基礎上適當提高。

《 人民日報 》（ 2020年08月18日 14 版）