本網訊（記者 鞏淑云）7月25日，由中華全國農民日報協會和和農民日報社共同舉辦的“2020中國三農發展大會暨《農村工作條例》解讀與鄉村振興政策研討會”在北京召開。

本次會議由農民日報社黨委書記、社長唐園結主持，中央農辦副主任、農業農村部黨組副書記、副部長韓俊對《農村工作條例》進行了全面深入解讀。全國人大農委副主任委員劉振偉、全國政協農委副主任陳曉華、國務院參事室特約研究員、原農業部常務副部長尹成杰、中國扶貧基金會理事長鄭文凱、中國農業風險管理研究會會長、清華大學農村研究院副院長張紅宇和中華聯合保險集團股份有限公司黨委書記、董事長徐斌分別就當前三農領域的熱點問題進行了深入交流和探討。

韓俊指出，去年8月，中共中央印發《中國共產黨農村工作條例》，制定出臺《條例》是堅持和加強黨對農村工作領導重大的舉措，對做好新時代的“三農”工作具有十分重要的意義。他從九個方面對《條例》進行了全面和深入解讀，主要包括：堅持黨對農村工作的全面領導；堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重；堅持把解決好吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；堅持農業農村優先發展；堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路；堅持走共同富裕道路；堅持鞏固和完善農村的基本經營制度；堅持推動城鄉融合發展和堅持一切從實際出發。

全國人大農委副主任委員劉振偉表示，針對農村集體經濟組織的立法空白，制定農村集體經濟組織法，作為農村集體經濟組織法人治理的基本遵循，是鄉村振興組織建設一個十分重要的任務。他從農村集體經濟組織的基本特征、財產制度、組織成員資格、集體經濟的分配制度及農村集體經濟組織的職能作用等方面進行了深入分析，在建議立法時需要統籌考慮集體所有制的實現形式和運營機制等問題。

全國政協農委副主任陳曉華圍繞鄉村產業振興就如何更好地完善扶持方式，進一步增強新型農業經營主體的發展和服務能力提出了思路和建議。他認為加快培育從事農業生產和服務的新型農業經營主體，對于實現產業振興和農業農村現代化具有重要意義，特別是在“十四五”時期，不同的產業、不同的主體、不同的環節應采取不同的方法，真正發揮好扶持引導的綜合效應，應重點扶持糧棉油生產性服務組織，提高為農戶服務的能力；重點扶持果蔬茶農民合作社，提高產品的營銷能力；重點扶持畜禽水產龍頭企業建設規模化、標準化的養殖場；重點扶持鄉村旅游村，提高集體經濟的管理服務能力。

國務院參事室特約研究員、原農業部常務副部長尹成杰認為，解決后脫貧時期的貧困地區和非貧困地區的差距，搞好脫貧攻堅和鞏固脫貧成果與鄉村振興的有機銜接，應該是“三農”工作一項緊迫而繁重的任務。他提出應從規劃、政策扶持、產業發展、應對風險、鄉村治理及組織引導等方面建立健全有機銜接的機制。

中國扶貧基金會理事長鄭文凱總結近幾年脫貧攻堅成果，從制度、政策及具體措施方面進行了梳理和總結，他認為脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性任務，也是全面實施鄉村振興戰略的先導性工程。他強調繼續鞏固脫貧成果，努力實現平穩轉型，必須做好脫貧攻堅和鄉村振興的有機銜接。

中國農業風險管理研究會會長、清華大學農村研究院副院長張紅宇關注糧食安全問題，他認為糧食安全重在總量安全，總量安全要抓根本，并且他指出，在保證國家糧食安全方面，風險管理很有作用，而且意義重大。

中華聯合保險集團股份有限公司黨委書記、董事長徐斌認為聚焦保險服務鄉村振興重點領域和薄弱環節，必須借助于數據功能，推動了農險數據化服務新的升級，突出保險服務農村高質量發展的重點工程和重點項目。

25日下午，三農創新發展研討會以線上方式舉行，山東省威海市文登區等“2019年中國三農創新榜十大榜樣”分別做了創新主題演講，并由農業部原常務副部長尹成杰等十位嘉賓對創新主體進行精彩點評。

據悉，自2016年開始，農民日報社每年舉辦一屆中國三農發展大會。如今，“中國三農發展大會”已經成為宣傳研究探討鄉村振興政策、分享交流推薦“三農”實踐發展好榜樣的重要平臺。