農產品加工業營業收入達到32萬億元、鄉村旅游業經營收入超1.2萬億元、農產品網絡銷售額達到1萬億元……近日，農業農村部印發《全國鄉村產業發展規劃（2020-2025年）》（以下簡稱《規劃》），這是第一次對鄉村產業發展作出全面規劃，給未來5年鄉村產業的發展定下具體目標。《規劃》指出，到2025年鄉村產業體系健全完備，質量效益明顯提升，內生動力持續增強。

產業振興是鄉村振興的首要任務。近年來，農村創新創業環境不斷改善，鄉村產業快速發展，促進了農民就業增收和鄉村繁榮發展?！澳壳?，鄉村產業發展有良好基礎。2019年，農產品加工業主營業務收入達22萬億元，鄉村休閑旅游營業收入超過8500億元，農村網絡銷售額1.7萬億元?！鞭r業農村部鄉村產業發展司司長曾衍德表示，《規劃》的出臺能夠引導更多資金、人才、技術、信息等資源要素向鄉村集聚，匯聚起鄉村產業振興的強大力量。

《規劃》提出，到2025年，鄉村產業體系健全完備，鄉村產業質量效益明顯提升，鄉村就業結構更加優化，產業融合發展水平顯著提高，農民增收渠道持續拓寬，鄉村產業發展內生動力持續增強。

具體看，《規劃》提出以下目標：

——農產品加工業持續壯大。農產品加工業營業收入達到32萬億元，農產品加工業與農業總產值比達到2.8∶1，主要農產品加工轉化率達到80%。

——鄉村特色產業深度拓展。培育一批產值超百億元、千億元優勢特色產業集群，建設一批產值超十億元農業產業鎮（鄉），創響一批“鄉字號”“土字號”鄉土品牌。

——鄉村休閑旅游業優化升級。農業多種功能和鄉村多重價值深度發掘，業態類型不斷豐富，服務水平不斷提升，年接待游客人數超過40億人次，經營收入超過1.2萬億元。

——鄉村新型服務業類型豐富。農林牧漁專業及輔助性活動產值達到1萬億元，農產品網絡銷售額達到1萬億元。

——農村創新創業更加活躍。返鄉入鄉創新創業人員超過1500萬人。

《規劃》的出臺，為鄉村產業發展帶來了機遇，也成為各產業類別明確發展方向的“指南針”。

在鄉村特色產業方面，針對當前鄉村特色產業中第一產業向后端延伸不夠、第二產業向兩端拓展不足、第三產業向高端開發滯后的問題，《規劃》對拓展鄉村特色產業作出了安排，提出形成“圈”狀發展格局。建設富有特色、規模適中、帶動力強的特色產業集聚區，形成“一村一品”微型經濟圈、農業產業強鎮小型經濟圈、現代農業產業園中型經濟圈、優勢特色產業集群大型經濟圈。曾衍德分析，這樣輻射帶動形成經濟圈，可以形成鄉村產業發展的戰略支點。

在農產品加工業方面，中國農產品加工業規模較大，規模以上農產品加工企業8.1萬家。但總體上看，創新能力總體不強，開發層次較淺，質量效益不高。基于此，《規劃》提出鼓勵和支持農民合作社、家庭農場等發展農產品產地初加工，引導大型農業企業發展精細加工，開發類別多樣、營養健康、方便快捷的系列化產品。

在鄉村休閑旅游業方面，針對鄉村休閑旅游景點“鄉村性”“鄉土氣”不足、“千村一面、千景一版”的問題，《規劃》提出推進鄉村休閑旅游業布局優化?！班l村休閑旅游業一頭連著農民就業增收，一頭連著居民對美好生活向往。”曾衍德說?！兑巹潯分赋?，聚焦重點區域，提出建設城市周邊、自然風景區周邊、民俗民族風情區、傳統農區等“四大區域”鄉村休閑旅游區域和景點。推進鄉村休閑旅游服務產品差異發展，在“唯我獨有”“唯我獨優”“唯我獨多”上下工夫。