“區里出臺《關于支持工業企業高質量發展的若干意見》第七條‘對新引進的創新人才按其個人對區級財力貢獻度的70%予以獎勵’的規定，因缺乏創新型人才的考量標準界定等原因無法兌現。”“全區107家工業企業資金需求達17億元之多，但到目前僅貸6.47億元，只占38.5%。”……7月15日，湖北省十堰市鄖陽區政協常委會“服務企業達產達效、助力企業健康發展”協商議政會如期召開，常委們的發言引發區政府分管副區長、25個區直部門負責人、8名經濟和工商聯界別代表的共鳴。這是鄖陽區委賦予區政協“消解疫情給企業發展帶來的負面影響，進一步優化營商環境，促進企業健康發展”的年度調研課題之一。

為統籌推進疫情防控和經濟社會發展，區政府出臺“26條”惠企紓困黃金措施、區領導及部門負責人包聯企業制度、派駐35名駐企聯絡員，全區1886家企業復工率達100%，但為何達產達效的目標難以實現？

5月至7月中旬，鄖陽區36名常委組成的5個調研組，先后走進企業、車間、商鋪、工地和項目一線，圍繞企業達產達效、政策落實與健康發展問題，收集到企業反映的70余條意見建議，經歸并綜合為6大類。為確保建言的客觀真實與建議的針對性和可操作性，調研組多次與區直關聯部門面對面反饋、對接協商解決的“路徑與方案”。

心中有“干貨”、臨陣不慌張。議政現場，常委發言直指影響企業達產達效、健康發展面臨的堵點、痛點、盲點問題。圍繞打通企業達產達效的經絡，常委們提出，建立銀企幫扶制度，通過下調利率、完善續貸政策和創新“惠企貸”產品等方式，打破融資瓶頸制約的困局。同時創新舉措，免除個體工商戶和小微企業稅費，切實減輕企業負擔。

在調研報告中和會場上，常委們高頻使用“精準”一詞建言優化營商環境。“牽線搭橋企業協作，走集群配套發展之路，要精準關聯度，發力延伸產業鏈、增強市場競爭力。”“把優化營商環境納入年度績效綜合目標考核和專項巡察工作范疇，可采取行風評議、電視問政等公開評價手段。”“落實好區級領導及部門包聯企業制度，精準配套問題臺賬管理、跟蹤督查問效、限時辦結、限時銷號制度。”……楊永明、龔萬有、耿偉等常委紛紛建言。

“這次協商議政會很及時，找到了影響與促進企業達產達效、健康發展的答案。”與會的鄖陽副區長張繼道表示，區政府將積極采納建議。他還叮囑與會部門負責人：“能落實的盡快落實。”

鄖陽區政協主席徐洪斌強調，常委們要繼續掌握新情況發現新問題，持續關注企業發展的煩心事、揪心事，讓政協服務有溫度，委員作業有厚度。

“此次議政會幫企業道出了心里話，把一個個‘問號’拉成了‘感嘆號’，真好！”走出會場，沈宏良等8名經濟和工商聯代表開心地說。（陳新才）