為應對新冠疫情對社會經濟帶來的沖擊，國家提出“六穩”、“六保”的戰略舉措，首先就是穩就業、保就業。黨中央、國務院對這一涉及千家萬戶切身利益的民生工程高度關注。6月3日，李克強總理對全國普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議做出重要批示，強調拓寬畢業生就業渠道，為畢業生就業搭建更廣平臺，千方百計保持高校畢業生就業局勢總體平穩，促進經濟發展和社會大局穩定。

九三學社天津濱海新區區委會調研組羅家均、李樹發 巢元凱、張培君認為，近幾年來國家持續強化穩就業方面的工作并取得巨大的成效，政府工作報告中每年都提出 1100 萬左右的就業計劃，并且每年都能超額完成。由于受新冠疫情影響，國內外市場出現了較大的緊縮,造成人力資源市場需求低迷，今年的就業形勢極不樂觀。而今年全國應屆高校畢業生將達到874萬人，回國留學生達50萬人，加上往屆沒就業或待再就業的大學生，總體需就業安置的大學生規模與往年大體持平約為1000多萬人，但目前應屆畢業生簽約率尚只有35%左右，大學生就業壓力十分嚴峻。

調研組分析，受疫情影響的大學生就業形勢嚴峻的主要原因：一是企業盡管知道人才是發展的關鍵，但受疫情影響國內外市場訂單下滑，嚴重影響了正常經營，造成現有人才存量流失加劇，人才增量吸納乏力。二是民營經濟是近年大學生就業最大的容納器，僅每年到中小微企業的就業大學生就占比六成，但受疫情影響導致大量企業正常生產無法持續，企業經營收入低迷，自有資金不斷被消耗，資金鏈面臨斷裂的風險，為降低用工成本，企業紛紛減招或不招。三是各地財政收入大幅減少，財政供養的行政事業單位不敢再增加財政負擔，紛紛出臺政策減招或不招。四是創新創業、自主擇業等就業模式，目前仍待進一步拓展渠道，降低成本和風險，提升對大學生就業的吸引力。同時，部分大學生中普遍存在的“非大城市不去、非優越的工作條件不去”等不正確擇業觀念也限制和阻礙了很多就業機會的開拓選擇。

為進一步多措并舉促進大學生就業安置，調研組建議，強化政治站位，以需求為導向加強就業指導。部署做好大學生思想政治工作，引導大學生確立正確的就業觀，國家需要就是大學生就業的方向，無論東部還是西部，哪里需要哪就業。尤其是后疫情時代，經濟還正在逐步恢復，就業相對困難，政府都在過苦日子，大學畢業生不應有不切實際的“一步到位”就業想法。困難是暫時的，建議畢業生先有工作而不是先挑工作，先在工作中增長才干積累經驗，為今后的發展創造條件，只要大學生樹立面向基層、面向小微、面向艱苦環境的理念，會有許多工作崗位的；同時，還要轉變觀念，以建設家鄉為己任，降低成本就業在家鄉附近。

“民營企業已成為二、三類高校畢業生的主要接納地，政府要為大學生就業培訓搭建平臺、創造條件，做好民營企業招聘的引導工作，還應適當考慮畢業生在家庭所在地就近就業的原則。”他們認為，要支持民營經濟，以民企發展增加就業崗位。通過為民營經濟“定向供氧”，支持引導企業加快補齊發展短板,健全產業配套鏈布局,扭轉數量眾多的中小微企業孤軍奮戰的被動局面，促使民營經濟企業形成更多的就業崗位需求。同時，要加大對企業安置就業優惠政策的支持力度，并對民營企業安置大學生進行就業補貼或稅收減免，促其逆周期招聘、儲備人才，鼓勵民營企業吸納更多大學生就業。

向體制內輸血，以行政事業單位和國企承接就業應是途徑之一。調研組提出，體制內的行政事業單位和大型國企有相當大的就業容納能力。通過健全績效考核和淘汰制度，以陽光透明的相應政策和規定支撐，使單位中年齡接近退休的、難以勝任工作的、長期病假的以及考核不稱職的人員等提前退休讓崗，為大學生有針對性地投放更多就業崗位，同時也加速優化了工作人員隊伍的年齡結構。形成體制內的行政、事業單位在財政負擔總體不增加、人員編制總體不超員的前提下擇優錄取畢業生的良性機制和促進大學生就業的務實舉措。另外，國企央企也應主動為國家分憂，把應屆畢業生的接納作為企業發展的智力儲備和自己應盡的社會責任。

“要積極引導對接融合，以創新創業拓展吸納就業。”調研組建議政府尤其是中西部地區和生源所在地政府，要依托高校畢業招聘會，牽線搭臺提供所在地的就業崗位，吸引大學生落地就業發展。各地要搭建好就業信息平臺，及時發布就業優惠政策（如企業接受畢業生的補貼、自主創業的資金扶持等）、享受條件和申請辦法，便于畢業大學生和企業相互了解和對接。強化公共資源平臺與眾創空間對接發展，引導雙創團隊對接主導產業融合，支持雙創團隊積極投入現代生產性服務業的發展，匯聚形成相互匹配的產業專業服務鏈和上下游配套鏈雙創群落。同時，細化完善放寬準入政策,鼓勵雙創團隊參與社會需求領域的公共產品和服務供給。通過引導培育生產性服務業和社會性服務業的雙向發力，促進大學生通過參與創新創業，以新業態、新模式拓展實現就業。