央廣網(wǎng)北京2月22日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，買過(guò)房子的人都知道，房地產(chǎn)五證指的是《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》。一般來(lái)說(shuō)，只要有《商品房預(yù)售許可證》，就說(shuō)明該樓盤已經(jīng)五證齊全了。“五證”是買房人衡量房地產(chǎn)項(xiàng)目是否安全可靠的一個(gè)重要因素，五證齊全則意味著合法、靠譜、有保障。

那么五證齊全的項(xiàng)目是否就一定沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)？ 近日海南葛洲壩海棠福灣項(xiàng)目多位業(yè)主向《天天315》反映，海南葛洲壩海棠福灣項(xiàng)目2015年開(kāi)盤銷售，當(dāng)時(shí)五證齊全，業(yè)主們買房后，開(kāi)發(fā)商按期交房，也就是在2016年交的房，到目前為止，海南葛洲壩海棠福灣項(xiàng)目已經(jīng)交房近3年，這3年中，業(yè)主們?cè)鴶?shù)次要求開(kāi)發(fā)商辦理房產(chǎn)證，開(kāi)發(fā)商每次都表示正在積極辦理，但房產(chǎn)證卻遲遲辦不下來(lái)。

業(yè)主翟阿姨，已經(jīng)70多歲，常住南京，她告訴記者，她在2015年年底和海南葛洲壩海棠福灣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商簽定商品房買賣合同并一次性付清全款，2016年8月份收房并繳納契稅，收房時(shí)，開(kāi)發(fā)商方面承諾2016年年底就能拿到房產(chǎn)證，但時(shí)至今日，入住快3年，連房產(chǎn)證的影子都沒(méi)見(jiàn)著。五證齊全的房，為何辦不了房產(chǎn)證？業(yè)主們維權(quán)多日后從當(dāng)?shù)貒?guó)土局得知真相。

有業(yè)主說(shuō)：“給我們的回復(fù)說(shuō)主要涉及土地變性，開(kāi)發(fā)商認(rèn)為土地變性應(yīng)該是更正，更正就不要花錢。而陵水國(guó)土局認(rèn)為是變更土地，從商業(yè)變更成二類居住用地，變更需要評(píng)估，需要補(bǔ)交土地出讓金，這存在對(duì)政策理解上的差異。然后他們說(shuō)二類居住用地變好了之后，開(kāi)發(fā)商辦一個(gè)大產(chǎn)證，業(yè)主的產(chǎn)權(quán)證就都出來(lái)了，但是開(kāi)發(fā)商跟國(guó)土局就這個(gè)事情協(xié)商幾年了，到現(xiàn)在也沒(méi)有結(jié)果。”

變更、更正，只是一字之差，卻讓業(yè)主們苦等多年，至今也辦不了房產(chǎn)證。到底是變更，還是更正？記者核實(shí)相關(guān)證據(jù)資料發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的答復(fù)是：“該地塊為產(chǎn)權(quán)式酒店，根據(jù)當(dāng)時(shí)的土地利用現(xiàn)狀分類，歸為商服用地，但當(dāng)時(shí)該地塊以住宅用地修編，至出讓時(shí)還未完善，修編完善后，葛洲壩公司申請(qǐng)用途變更，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，用途變更須按用途改變手續(xù)辦理，補(bǔ)交地價(jià)差，他們已幾次委托評(píng)估公司按相關(guān)規(guī)定出具預(yù)評(píng)估結(jié)果，但該公司一直堅(jiān)持當(dāng)時(shí)競(jìng)得土地價(jià)格高為由，不愿補(bǔ)交該地塊用途改變的地價(jià)差，仍處于協(xié)商階段，該公司只要按相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，補(bǔ)交地價(jià)差，手續(xù)就可辦完”。而開(kāi)發(fā)商則反復(fù)強(qiáng)調(diào)，他們是更正土地性質(zhì)，因?yàn)楫?dāng)?shù)貒?guó)土局早已出具同意的更正函。業(yè)主們向記者提供了一段開(kāi)發(fā)商答復(fù)房產(chǎn)證問(wèn)題的錄音證據(jù)資料。

開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)人說(shuō)：“國(guó)土局早就同意了更正函，但是他們要把更正變?yōu)橐笪易兏鸵粋€(gè)字的差距，結(jié)果就非常不同，變更的流程相當(dāng)復(fù)雜，還要求我們企業(yè)去補(bǔ)交巨額的土地出讓金。”

業(yè)主們何時(shí)能拿到房產(chǎn)證？記者進(jìn)一步向海南葛洲壩海棠福灣項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商海南葛洲壩實(shí)業(yè)有限公司核實(shí)相關(guān)問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人王經(jīng)理答復(fù)記者：開(kāi)發(fā)商五證齊全，合法開(kāi)發(fā)，不存在違規(guī)違法問(wèn)題，目前只是需要一點(diǎn)時(shí)間，并承諾盡量在2019年9月之前解決土地性質(zhì)問(wèn)題并為業(yè)主辦理房產(chǎn)證。

五證齊全入住近3年卻拿不到房產(chǎn)證，到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)？開(kāi)發(fā)商和當(dāng)?shù)貒?guó)土部門雙方因到底是變更還是更正，到底該不該補(bǔ)交土地出讓金一事，扯皮多年，到目前為止還沒(méi)有協(xié)商出一個(gè)結(jié)果，接下來(lái)，業(yè)主們?cè)撛趺崔k？北京中聞律師事務(wù)所律師李斌提醒：消費(fèi)者基于對(duì)商品房預(yù)售許可證的信賴，簽訂買賣合同，有權(quán)取得房產(chǎn)證，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)，如果由于相關(guān)的行政審批，關(guān)于土地用途和出讓年限發(fā)生沖突，作為開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)積極地和政府部門進(jìn)行協(xié)商，作為行政部門，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者消除一些困難，辦理產(chǎn)權(quán)登記，至于國(guó)土部門和開(kāi)發(fā)商之間就土地出讓合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)另行解決，不應(yīng)該因此影響消費(fèi)者要求辦理產(chǎn)權(quán)證的權(quán)利。消費(fèi)者也可以選出代表，向政府有關(guān)部門反映相關(guān)訴求，通過(guò)合理合法的方式解決。希望能夠爭(zhēng)取政府相關(guān)部門作出辦理產(chǎn)權(quán)登記的決定。