人民論壇網(wǎng)評(píng) | 兩會(huì)為持續(xù)向好的當(dāng)前形勢(shì)再添新機(jī)

——2020全國(guó)兩會(huì)系列評(píng)論

作者：羅來軍 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院特約研究員

突發(fā)的疫情打亂了正常的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，各國(guó)發(fā)展前景面臨的不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。我國(guó)受疫情影響也不容小覷，但以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、迅速行動(dòng)、全面部署，各級(jí)各部門按照黨中央指示精神嚴(yán)格開展疫情防控工作，目前已經(jīng)取得了階段性重大勝利，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也達(dá)到了很高水平。受疫情沖擊，今年全國(guó)兩會(huì)召開時(shí)間推遲，非常時(shí)期召開的非常兩會(huì)，將為做好常態(tài)化疫情防控以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作再添新謀劃、新動(dòng)力、新機(jī)遇。

我國(guó)的戰(zhàn)疫經(jīng)驗(yàn)以及疫情防控下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)值得世界各國(guó)借鑒，有利于幫助各國(guó)更好地應(yīng)對(duì)疫情蔓延以及振興遭受疫情沖擊的經(jīng)濟(jì)。在疫情全球蔓延仍比較嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我國(guó)的疫情防控已經(jīng)取得階段性重大勝利，全國(guó)基本上很好地控制住了疫情。與此同時(shí)，我國(guó)人民堅(jiān)定地投入到復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的戰(zhàn)斗中來，中央和各地相繼出臺(tái)一攬子政策鼓勵(lì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至4月25日，規(guī)上工業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平一半以上的企業(yè)接近85%，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)超過70%，有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)超過60%，反映出我國(guó)疫后經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的重要態(tài)勢(shì)。

當(dāng)下，全國(guó)兩會(huì)的召開，疫情防控與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)無疑是兩大重要議題，一方面，將為寫好疫情防控后半篇文章及助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；另一方面，將對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)疫經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)，既為我國(guó)下一階段工作做好支撐，又為世界各國(guó)的戰(zhàn)疫行動(dòng)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒與幫助支持。

對(duì)于中華民族而言，2020年注定是不平凡的一年，我國(guó)今年將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。反貧困是全人類的艱難挑戰(zhàn)，而我國(guó)開創(chuàng)了全人類最偉大的反貧困偉業(yè)。從數(shù)字看，我國(guó)貧困人口從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。從收入看，2013年至2019年，832個(gè)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增長(zhǎng)9.7%。全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%。改革開放40多年來，我國(guó)貧困人口減少7.4億，對(duì)全球貢獻(xiàn)率超70%，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方法、中國(guó)路徑將為世界脫貧提供積極的借鑒意義。這次全國(guó)兩會(huì)，扶貧脫貧與全面建成小康社會(huì)的研討和總結(jié)，不僅是給中華民族的一份大禮，也是給全人類的一份大禮。

2020年還有一項(xiàng)特殊的事項(xiàng)，即我國(guó)的“十三五”收官?？傮w來看，五年期限的主要指標(biāo)總體達(dá)到預(yù)期進(jìn)度。因疫情影響，今年一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。我國(guó)擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才；有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)……同時(shí)，我國(guó)還是世界唯一一個(gè)擁有全部工業(yè)門類的國(guó)家，更成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一引擎”。要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

今年的全國(guó)兩會(huì)，將對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃如何“高質(zhì)量”的籌劃，進(jìn)行深入的討論、分析與建言，為我國(guó)在下一個(gè)階段，如何更好地建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、滿足人民群眾美好生活需要、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大戰(zhàn)略事項(xiàng)提供政策設(shè)計(jì)和智力支撐。