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WTO總干事提前離任 專家:任內充斥華盛頓威脅

2020年05月16日 11:30 | 來源:人民網
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人民網北京5月15日電(徐祥麗 張信鳳 魯揚)世界貿易組織(WTO)總干事阿澤維多14日宣布,他將于8月31日正式離任,提前一年結束任期。阿澤維多表示,新冠疫情使得世貿組織活動放緩,為遴選新任總干事提供了良好窗口期,他的這一決定“符合這個組織的最大利益”。

阿澤維多離任的背景受到各方關注。分析人士指出,一方面,新冠疫情及美國挑起的對歐洲盟友和中國的貿易戰,正令全球經濟陷入幾十年來最艱難的時刻。另一方面,美國干預導致的WTO上訴機構停擺,正給WTO造成重大現實困境。

商務部研究院原院長、WTO研究會副會長霍建國接受人民網記者采訪表示,目前,WTO有三大問題令阿澤維多束手無策:一是WTO現有功能,包括貿易審議制度、上訴機構基本停擺,理事會會議難以平衡;二是阿澤維多很難協調美國目前對WTO的態度,因為特朗普對上訴機構和發展中國家待遇問題態度強硬,違背其他發展中國家意愿;三是WTO當前面臨改革難題,幾大貿易伙伴各持不同觀點。

阿澤維多出生于1957年,來自巴西,于2013年開始擔任世貿組織總干事,并于2017年成功連任。霍建國表示,在阿澤維多任職期間,貿易便利化談判、信息技術產品談判、環境產品談判、電子商務談判等都有一定進展。當前WTO難以進一步發揮作用,主要是美國在作怪,使得WTO沒法正常工作,“我認為阿澤維多提前辭職與他工作面臨不順有關,看不到希望,希望另請高明,為WTO發揮一些積極的作用。”

巴西UOL網專欄記者賈米爾認為,如果說阿澤維多前四年任期的主要工作是對世貿組織進行改革,那么他的第二個任期則充斥著來自華盛頓的威脅。

《紐約時報》評論指出,阿澤維多的離任,令WTO失去了一位開放貿易和國際合作的支持者,因為他的觀點與美國單邊主義強權政策相悖。他的突然離職,可能加劇全球混亂。賈米爾認為,在美國不斷打壓多邊貿易體系的背景下,阿澤維多辭職將使WTO面臨的危機更加嚴重。

對于WTO的未來,霍建國表示,WTO改革前景復雜。美國一意孤行,與更多國家想維護WTO的功能相矛盾。在全球總的格局和氣氛沒有發生根本變化的情況下,自由貿易主張便不能占據上風,因此以規則為主的多邊貿易體制很難發揮其引領作用。“特別是在疫情期間,由于逆全球化、美國的單邊主義、貿易保護主義處于上升勢頭,使得多邊貿易體制難以發揮它的權威性,面臨著巨大的挑戰和壓力。”

不過在全球經濟陷入艱難的時刻,WTO作為重要多邊貿易協調機制的地位仍然重要。《衛報》報道,近期有學術研究表明,WTO一年內為其164個成員帶來的收益達到8550億美元,平均來看,每個成員國GDP增加4.5%。

在阿澤維多宣布辭職后,歐盟委員會貿易委員菲爾·霍根迅速發表聲明,表示應立即開展繼任總干事相關工作。他表示,在這一關鍵而不確定的時刻,WTO當前應扮演好合作應對新冠疫情的角色,一位新的總干事將有助于團結,因此一刻都不能耽誤。

美國總統特朗普14日接受采訪時叫囂,WTO“很糟糕”“對待美國很惡劣”。但如阿澤維多所言,在當前背景下,世界經濟復蘇需要貿易開路。關于WTO的價值,也正如中國外交部發言人華春瑩對其上訴機制的評價:“對于尊崇多邊主義的人來說,價值連城。但是對于個別迷信叢林法則的人來說,或許一錢不值。”


編輯:王亦凡

關鍵詞:wto 阿澤 澤維

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