人民政協網北京3月5日電（記者 徐艷紅）近日，司法部律師工作局發布第一批8個疫情防控和企業復工復產律師公益法律服務指導案例，引導廣大律師發揮職能作用，為疫情防控和企業復工復產提供優質高效公益法律服務。

這次發布的8個案例是從全國范圍內遴選的典型案例，涉及律師協助地方黨委政府加強決策合法性審查、助力上下游產業鏈復工復產，幫助企業依法履行疫情防控義務和妥善處理合同、勞務糾紛，協助破產企業依法處置防疫物資和恢復生產經營，幫助中小微企業防范融資風險和化解矛盾糾紛等。

這些指導案例不僅為律師辦理相關業務提供了參考借鑒，也有助于企業和社會公眾依法做好疫情防控工作和有序復工復產。

案例一：

助力醫療企業依法履行疫情防控義務

某醫療器械有限公司（以下簡稱“醫療器械公司”）是河南省南陽市唯一一家生產醫用一次性輸液器的企業，春節后急需復工復產。該醫療器械公司在河南大為律師事務所主任畢獻星的建議下，一是按照勞動法相關規定做好職工分批返崗工作，對防疫急需物資生產所需的120名工人安排優先返崗，在做好體檢及登記工作后，全部封閉在廠區集中管理，統一安排食宿。二是根據疫情防控法律法規和相關政策，幫助公司制定《新型冠狀病毒感染肺炎防控手冊》，細化防控舉措。投入員工總人數的20%進行專門防疫。三是針對只有部分生產線復工、運營成本大的問題，協助醫療器械公司申請增加防護服和醫用口罩生產項目，并幫助公司落實稅收優惠政策，減輕公司運營壓力。

2020年2月13日，該公司開始復工生產，醫療輸液器復工兩條生產線，增加防護服和醫用口罩生產線，一線工人130人，至今未出現一例員工感染。

案例二： 律師服務保障上下游產業鏈復工復產

新型建筑材料生產和加工業是江蘇省宿遷市泗陽縣的重要產業。疫情期間，江蘇省宿遷市律師行業黨委成立了“防疫工作法律服務顧問團”，顧問團團長周業莽律師帶領律師深入調研泗陽縣建材企業，提出法律建議助力建材上下游企業順利復工復產。

一是加強決策合法性審查。參與宿遷市住建局《宿遷市建設工程質量檢測中心監管建筑工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》合法合規性論證，協助泗陽縣住建部門制定《疫情防控期間建材企業復工指南》。

二是加強政策解讀。組織專業律師通過微博、微信等，就建材企業復工復產相關法律法規和政策文件開展線上解讀。

三是建立律企對接機制。為建筑材料生產和加工企業“一對一”指定律師，明確服務流程和服務內容；幫助泗陽縣建材企業制定《疫情期間建材企業合法復工規則十條》；通過視頻會議，幫助企業填寫復工申請表、復工前職工健康統計表、消毒防疫記錄表等文件；協助企業起草調休調假實施辦法等用工管理制度和復工通知書、復工證明等格式文本等。

在顧問團的幫助下，截至2月11日泗陽縣共有74家建材生產和加工企業經過審核驗收后復工復產，返崗員工達1.2萬人；截至2月24日，泗陽縣15家混泥土企業和3家砂漿企業基本復工復產，確保了重點在建項目的原材料供應。

案例三：

協助企業依法穩妥解決勞動合同問題

杭州某科技有限公司擁有職工720人，北京子公司127人。受疫情影響，該公司資金鏈出現巨大壓力，其財務部門提出擬通過變更工資支付日緩解資金壓力。

浙江智仁律師事務所黃新發律師提出，由公司技術部門編寫“公司用工調查問卷”，要求員工在線提交是否同意變更工資支付日的意見，同時由人力資源部門和工會向提出異議的員工提供在線答疑協商，爭取員工諒解同意。該公司于2020年2月17日發放在線調查問卷，截至當日20時僅有1名員工勾選不同意項，基本完成了與全體員工的協商，對勞動合同進行了在線變更，有效緩解了企業資金壓力。

案例四：

適用不可抗力規定妥善處理合同糾紛

四川自貢某大型彩燈企業（以下簡稱“彩燈企業”）與某外地企業簽訂了元宵燈展承攬合同。受疫情防控影響，燈組制作和安裝工作自2020年1月28日停工，當時燈組制作和安裝已完成80%，外地企業已支付50%的燈組制作款。

四川德途律師事務所公益服務團隊提出，在本案中疫情防控措施構成不可抗力，彩燈企業應按照公平和誠實信用原則及時通知外地企業，經雙方協商解除合同，對于已完成的燈組制作安裝費用，外地企業應當按照合同約定支付相應價款。德途所律師協助彩燈企業起草了相關法律函件，并參與合同雙方協商溝通，通過釋法明理，最終促成彩燈企業與外地企業達成協議解除合同，外地企業按實際工程量支付燈組制作安裝款。

案例五：

推動在線調解助力中小企業渡過難關

2017年至2018年，安徽兩家建材公司（以下簡稱“兩建材公司”）與中國某建筑公司（以下簡稱“建筑公司”）共簽訂三份買賣合同，約定由兩建材公司向建筑公司在溫州承建的項目提供直螺紋套筒、管材和零星材料等建材。截至2018年底，溫州項目尚未完工，但建筑公司已停止接受兩建材公司供貨且拖欠貨款共計120萬余元，兩建材公司遂于2019年底向北京市豐臺區人民法院起訴。

豐臺法院原定于春節后組織原被告雙方進行的現場調解因疫情被取消。兩建材公司的代理律師王昊與豐臺法院溝通提出，春節前兩建材公司就基本沒有業務，春節后公司狀況更是雪上加霜，該案結果直接關系到兩建材公司員工工資發放和后續復工復產，請求豐臺法院通過在線調解方式及時調處糾紛。豐臺法院及時組織原被告雙方在線上對賬、進行證據交換并在線調解。最終，兩建材公司與建筑公司達成調解協議，由建筑公司先給付50萬，剩余款項于2020年9月前給付。當天下午，兩建材公司就收到了建筑公司通過電子銀行支付的首筆50萬元貨款。

案例六：

法律咨詢幫助小微企業防范融資風險

春節后，江女士經營的一家小微企業準備復工復產，急需10萬元資金周轉，遂通過網絡平臺與上海某公司簽訂了《互聯網金融借款合同》，申請網絡貸款3萬元。當江女士準備按照該公司要求繳納10%手續費時，又收到該公司來電，表示如其在該公司銀行賬戶存款2萬元，信貸額度可提高至20萬元。江女士拒絕后，對方公司通過電話和短信進行威脅，聲稱江女士未按約定匯款構成犯罪。

2020年2月18日，貴州貴遵律師事務所張紹明律師得知這一情況后，初步判斷是網絡金融詐騙，告知江女士不要向對方支付任何款項的同時，通過微信發出風險提示。這又及時阻止了另一位男士匯款。

為預防類似事件發生，貴州貴遵律師事務所緊急編發《企業老板需注意：復工復產后網上騙子多，資金緊缺要當心網貸詐騙》文章，提示中小微企業謹防網絡詐騙。

案例七：

幫助破產企業依法恢復生產經營

上海某醫療科技股份有限公司是一家已進入破產程序的企業，上海市金石律師事務所為其破產管理人。疫情期間，該所馬曉旻律師發現該公司有庫存35萬只醫用一次性口罩，立即向法院申請緊急處置該批口罩并獲得許可。為嚴格依法處置債務人資產，金石所連夜制定《口罩資產緊急處置方案》，根據第一次債權人會議通過的“非現場表決”決定，通過各種方式將《方案》送達70名有表決權的債權人及其他債權人征詢意見完成表決。《方案》通過后，在市場監管部門指導下依法穩妥緊急處置了這批醫用口罩。

同時，為充分利用該公司生產條件服務疫情防控大局，馬曉旻律師團隊著手幫助企業復工復產。金石所積極尋求引入新的合作方，最終確定某食品生產集團為復工復產合作方，研究制定了合作方案；同時幫助該公司逐一落實各項復產要求，會同合作方用最短時間完成復產及疫情防控等工作。金石所通過電子郵件、微信等方式，就公司復產決定征詢債權人意見并獲得所有債權人同意。金石所僅用10天就完成了該公司醫用口罩生產線的復產工作。

案例八：

協助防疫物資企業依法解除財產保全

北京某制藥公司（以下簡稱“北京公司”）與上海某藥業公司（以下簡稱“上海公司”）因《項目合作協議》發生糾紛，北京公司向北京市昌平區人民法院提起訴訟，上海公司也以同一事實向上海浦東新區人民法院提起訴訟。

2020年2月14日，北京公司向北京市威正律師事務所尋求緊急幫助，稱上海浦東新區法院依據上海公司申請，作出財產保全裁定，凍結了北京公司的銀行賬戶。北京公司因具備潔凈車間，疫情期間被政府確定為防疫口罩定點生產企業，其公司賬戶需接收應急資金用于采購生產設備、原材料進行生產。

2月15日，威正所牛宏洋律師協助北京公司向昌平法院、浦東新區法院提交書面材料，將北京公司被確定為防疫口罩定點生產企業以及賬戶被凍結可能引發的后果緊急反映給兩家法院。2月17日，牛宏洋律師協助北京公司向浦東新區法院提出管轄權異議，申請將案件移送至先立案的昌平區法院審理。因情況緊急，2月18日昌平區法院通過北京云法庭進行互聯網庭審，牛宏洋作為北京公司代理人參加庭審，向法官陳述了在疫情防控最吃勁的關鍵階段，解除北京公司財產保全措施使其盡快恢復生產，確保防疫物資供應的重要性和必要性。昌平法院于當日將相關情況反映給浦東新區法院。牛宏洋又協助北京公司將生產許可、銀行電子回單、預算撥付憑證、政府有關部門出具的證明材料等在線提交給浦東新區法院。當日下午，浦東新區法院即解除了對北京公司賬戶的財產保全。目前，北京公司已恢復防疫物資生產能力，正全面安排生產保障防疫物資供應。