“要以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。”2月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京調(diào)研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時堅定地表示。

疫情發(fā)生以來，習近平高度重視，親自部署、親自指揮，多次召開會議、多次聽取匯報、多次作出重要指示，為做好疫情防控工作指明了方向，提供了遵循。如何理解總書記提出的“總體戰(zhàn)”？本網(wǎng)記者就此專訪了全國政協(xié)常委、中國稅務學會副會長張連起。

“總體戰(zhàn)”要求是打一場人民戰(zhàn)爭

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，億萬中國人民行動起來，匯聚起眾志成城、萬眾一心的強大力量，在防控疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中奮勇拼搏。

“沒有一個人是旁觀者，‘總體戰(zhàn)’要求實際上是打一場人民戰(zhàn)爭。人民戰(zhàn)爭就是每一個人都要投入到疫情防控中去。”張連起對此強調(diào)，“總體戰(zhàn)”的提出，意味著我國抗擊疫情的工作從初期的“支援武漢、支援湖北”，上升為全國范圍內(nèi)打響的一場人民戰(zhàn)爭，同時也成為一場考驗中國綜合國力的“總體戰(zhàn)”。

習近平總書記在調(diào)研時對當前戰(zhàn)“疫”形勢作出了明確判斷：“當前疫情形勢仍然十分嚴峻”“現(xiàn)在疫情防控正處于膠著對壘狀態(tài)”。張連起指出，正如總書記所強調(diào)，要“再接再厲、英勇斗爭，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。”總書記的這些重要指示和總體決策部署，為打贏“總體戰(zhàn)”提供了戰(zhàn)役方向和戰(zhàn)役重點，總書記的重要講話精神也為億萬人民注入了強大的信心和力量。

“總體戰(zhàn)”要堅持全國一盤棋

積力之所舉，則無不勝也。習近平總書記強調(diào)：“疫情防控絕不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，是一個系統(tǒng)工程。”以大局為重、以全局為先，做到令行禁止，才能匯聚起抗擊疫情的強大合力，才能堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。張連起對此指出，打贏疫情防控“總體戰(zhàn)”就是要貫徹落實一盤棋思想。近期大家可能熟悉一個名詞叫做國務院聯(lián)防聯(lián)控機制，這就是牢固樹立一盤棋思想、打贏“總體戰(zhàn)”的組織機制。

2月7日，財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計署發(fā)布《關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》，其中明確了五部門相關的職責。張連起以此為例表示，相關政策實施之后，在當前的市場水平下，重點保障企業(yè)實際融資成本可降到1.6%以下，有助于企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，全力保障疫情防控重要應用物資、生活必需品的供給。這五部委應該說分工負責，各自把關，就表明了協(xié)同發(fā)力，同舟共濟，共同打贏防控“總體戰(zhàn)”的一盤棋思想。

打贏“總體戰(zhàn)”也要讓具備條件的企業(yè)復工復產(chǎn)

在這次疫情防控工作中，有的地方對企業(yè)的復工復產(chǎn)采取了報備制度，有的則設置了前置審批條件，甚至還有個別地方出現(xiàn)了拘留提前復工企業(yè)負責人的情況。談到這些現(xiàn)象，張連起認為，這都是與“總體戰(zhàn)”的思路相違背的，這些簡單粗暴的方式應當堅決糾正。

習近平總書記在北京調(diào)研時曾強調(diào)：“要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統(tǒng)籌做好‘六穩(wěn)’工作。”

張連起對此表示，習近平總書記的講話正是強調(diào)了一方面要打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”“總體戰(zhàn)”，另外一方面也要盡快推進具備條件的企業(yè)復工復產(chǎn)，這樣才不至于對經(jīng)濟社會預期目標任務產(chǎn)生大的影響。打贏“總體戰(zhàn)”不能簡單化地斷絕交通以及通過設置審批條件、提高開復工門檻等辦法，來達到防護目的，而是應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題，切實解除企業(yè)和員工的后顧之憂。

張連起提出五點建議：一是各有關部門要切實提高政治站位，增強做好疫情防控工作政治責任感、使命感和緊迫感；二是堅持特事特辦，急事急辦，確保疫情防控重點保障政策盡快落地見效；三要防止不作為慢作為，防止形式主義、官僚主義，疫情是病，不作為慢作為、形式主義、官僚主義也是病，是病就得治；四是發(fā)揮上級干部下沉作用，工作下沉到社區(qū)，健全社區(qū)防控體系，切實把各項防控排查措施落實到戶到人；五是處理好打贏“總體戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”與復工復產(chǎn)的關系，盡可能降低疫情對經(jīng)濟的影響，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。要加快在建項目復工和新項目開工，要在金融財稅、用工等方面加大支持力度，幫助中小企業(yè)渡過難關。

人民群眾是“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗主體

在這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭中，無數(shù)人的壯舉、善舉，讓人們一次次淚目、一次次振奮：“最美逆行者”的身影一隊接著一隊，越是艱險越向前；醫(yī)護人員的鼻梁被防護用具磨出了血，臉龐上留下了深深壓痕，衣衫浸透了汗水；許許多多人放棄春節(jié)假期，加班加點生產(chǎn)急需物資，各種物資從四面八方匯聚到救治第一線……

張連起動情地表示，“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗主體是人民群眾，萬眾一心，沒有翻不過的山；心手相牽，沒有跨不過的坎。

他堅定地說：“我們有理由相信，充分發(fā)揮我國集中力量辦大事和對口支援的制度優(yōu)勢，運用多年積累的處理急難險重任務的經(jīng)驗，依靠全體中國人民的眾志成城、齊心協(xié)力，我們必將打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。”