圖/馬耕平

1999年12月20日，澳門正式回歸祖國(guó)的懷抱。如今，20年過去了，“七子之歌”依然縈繞在心間，今日的澳門已發(fā)生了翻天覆地的變化。作為澳門推動(dòng)多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也已經(jīng)成為澳門特區(qū)政府首個(gè)5年規(guī)劃以及參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。

粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園橫琴出世

2011年3月6日，在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，《粵澳合作框架協(xié)議》簽署。其中，《粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園》(下稱產(chǎn)業(yè)園)作為第一個(gè)落地項(xiàng)目，于2011年4月正式落地珠海橫琴，由澳門和橫琴共同組建公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。產(chǎn)業(yè)園是澳門推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的重要載體和平臺(tái)，也是國(guó)內(nèi)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“2018年10月22日，習(xí)近平總書記來產(chǎn)業(yè)園考察時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件，橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)，要加強(qiáng)政策扶持，豐富合作內(nèi)涵，拓展合作空間，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。這是中央支持橫琴發(fā)展并促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化緊密融合的重要指示和舉措。產(chǎn)業(yè)園更是成為澳門特區(qū)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，以及融入國(guó)家發(fā)展大局的重要載體之一。”產(chǎn)業(yè)園董事長(zhǎng)兼行政總裁呂紅向記者介紹，“2019年2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，將粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園定位于大灣區(qū)重大創(chuàng)新載體，并明確支持產(chǎn)業(yè)園開展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展。與此同時(shí)，在符合相關(guān)法律法規(guī)前提下，產(chǎn)業(yè)園也致力于為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)新藥研發(fā)、審批等提供指導(dǎo)。在國(guó)家大力支持下，產(chǎn)業(yè)園迎來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更是為落實(shí)習(xí)近平總書記2018年視察產(chǎn)業(yè)園的重要講話精神提供了政策指引和支持。”

如今，產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新研發(fā)的氛圍已逐漸形成———與北京大學(xué)、澳門大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共同成立的珠海市橫琴新區(qū)北澳中醫(yī)藥創(chuàng)新研究院已正式成立；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園與廣州中醫(yī)藥大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、暨南大學(xué)、澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等高校院所也建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，匯聚中醫(yī)藥創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資源，力促粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；由中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院專家組建的盈科瑞(橫琴)藥物研究院有限公司也已入駐園區(qū)運(yùn)營(yíng)。

打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地

“2019年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》（下簡(jiǎn)稱《意見》），明確要打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。早在2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下簡(jiǎn)稱《綱要》），就明確將中醫(yī)藥列為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。這充分證明打造粵港灣大灣區(qū)中醫(yī)藥高地灣區(qū)大有可為，而打造中醫(yī)藥高地，也是粵港澳大灣區(qū)區(qū)別于世界其他一流灣區(qū)的顯著標(biāo)志。”南方醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)肖煒說。

肖煒向記者介紹，縱觀世界現(xiàn)有的三大灣區(qū)，灣區(qū)建設(shè)和需求涉及方方面面，但最根本、最迫切的需求一定離不開人才資源和智力支撐。對(duì)標(biāo)世界一流灣區(qū)，打造港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地，可以塑造一個(gè)全球標(biāo)志性特色灣區(qū)，使粵港澳這一東方明珠閃耀全球。此外，打造中醫(yī)藥高地，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)中醫(yī)藥工作重要指示精神的具體舉措，推進(jìn)中共中央、國(guó)務(wù)院《綱要》和《意見》落實(shí)的重要體現(xiàn)，推動(dòng)中醫(yī)藥更好地服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)需要；同時(shí)也利于發(fā)揮中醫(yī)藥作為獨(dú)特衛(wèi)生資源、潛力巨大經(jīng)濟(jì)資源、原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)科技資源、優(yōu)秀文化資源和重要生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)。

“目前，中醫(yī)藥的發(fā)展迎來了最好的歷史發(fā)展機(jī)遇。粵港澳中醫(yī)藥的發(fā)展，更是具備天時(shí)、地利、人和的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。天時(shí)———2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)《綱要》和《意見》，粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥的發(fā)展進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略，被賦予了時(shí)代使命；地利——粵港澳這片熱土有深厚的中醫(yī)藥文化土壤和群眾基礎(chǔ)，老百姓愛中醫(yī)、信中醫(yī)和用中醫(yī)，這是中醫(yī)藥發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力源泉；同時(shí)粵港澳三地政府高度重視中醫(yī)藥的發(fā)展，廣東早在2006年就率先在全國(guó)提出建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，香港和澳門近年來也把中醫(yī)藥納入醫(yī)療系統(tǒng)，為中醫(yī)藥的發(fā)展提供了政策支持和機(jī)制保障；人和———粵港澳三地文化同根同源同聲同氣，自古以來就是嶺南醫(yī)學(xué)發(fā)展的核心區(qū)；且香港、澳門的中醫(yī)藥人才多是內(nèi)地特別是廣東出去或培養(yǎng)的，有利于打造中醫(yī)藥共同體，推動(dòng)中醫(yī)藥一體化、協(xié)同發(fā)展。”肖煒介紹。

助力粵港澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，廣藥集團(tuán)在行動(dòng)

“廣藥集團(tuán)是全國(guó)最大的制藥企業(yè)集團(tuán)，是全國(guó)最大的中成藥生產(chǎn)基地，也是全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)中擁有百年老字號(hào)和中華老字號(hào)最多的企業(yè)。近年來，廣藥集團(tuán)一直堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，提出了打造‘時(shí)尚中藥’的理念，通過推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)際化、科普化和大眾化，廣藥集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥板塊的高質(zhì)量發(fā)展。自2005年廣東省率先在全國(guó)提出建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省以來，經(jīng)過10多年的發(fā)展，我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已走在全國(guó)前列。如今，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)又為廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的重大發(fā)展機(jī)遇，特別是粵港澳在產(chǎn)業(yè)上互補(bǔ)性、聯(lián)動(dòng)性非常強(qiáng)。”廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)有限公司總經(jīng)理黎洪介紹。

黎洪向記者介紹，中醫(yī)藥作為推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新興產(chǎn)業(yè)之一，也是廣東的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深化粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，不僅是廣東建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的戰(zhàn)略需要，更是貫徹落實(shí)全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神、加快推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)、支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的具體行動(dòng)。今年9月召開的“2019中國(guó)（澳門）傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際合作論壇”上，我們又與粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了合作簽約，項(xiàng)目將正式進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園。此外，廣藥集團(tuán)國(guó)際總部已正式落戶澳門，定位為廣藥國(guó)際化業(yè)務(wù)的對(duì)外窗口，致力于加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化布局與發(fā)展，打造引領(lǐng)粵港澳，輻射東南亞、葡語系國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極，助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

“我們將以澳門總部為橋頭堡，以葡語系的國(guó)家作為突破口，通過‘一帶一路’加快走出去的步伐。此外，還會(huì)積極利用澳門獨(dú)特的資源和政策優(yōu)勢(shì)，加快中藥的審評(píng)審批創(chuàng)新，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)藥品注冊(cè)和使用的互認(rèn)互通，推動(dòng)中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。”肖煒介紹下一步廣藥集團(tuán)規(guī)劃。

“目前，中醫(yī)藥事業(yè)正面臨著千載難逢的大好發(fā)展機(jī)遇。我們已成功舉辦了兩屆中醫(yī)科學(xué)大會(huì)和首屆粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥大會(huì)。下一步，我們將借助這一大好機(jī)遇，努力探索粵港澳三地藥品審評(píng)審批制度改革，以粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園為核心，建設(shè)中醫(yī)藥走向世界的橋頭堡。”廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、省中醫(yī)藥局局長(zhǎng)徐慶鋒表示。