新浪財經訊  “第十七屆財經年會”于2019年11月12日-13日在北京召開。全國政協經濟委員會委員、國務院參事室特約研究員、原保監會副主席周延禮出席并演講。

在談到全球保險市場的分析與展望時，周延禮稱，隨著世界各國國民財富的增長，財富管理的需求不斷增加，而保險業正是財富管理的一個重要手段。

“財富管理行業絕對規模將持續地增長，2018年全球的財富管理規模是205.9萬億美元，這個規模相當巨大，同比增長1.6%，其中在非洲、亞洲的比例比較高，預計到2023年全球的比例要達到5.7%”，他分析稱，“預計到2023年，亞洲地區的財富管理規模將接近西歐”。

周延禮在談到我國保險市場展望時表示，第一，要關注市場的發展。第二，要關注行業所處的風險。“我國保險業的運行總體上來講是穩中有進的狀態”。

2018年我國保險業回歸本源，業務結構轉型優化，取得了巨大的進步，繼續保持著穩中有升、穩中有進、穩中求進的態勢，實現保費收入3.8萬億，同比增長了3.92%。資產規模平穩增長，年末總資產是18.33萬億，凈資產是2.02萬億，為全社會提的保額達6897.04萬億。

周延禮表示，保險業和宏觀經濟的韌性直接相關。“它主要涉及三個方面，財產這一塊通過自然災害應對保險提供保障，另外，涉及到人壽保險，人的死亡、疾病以及意外等等，還有養老、醫療等這一塊，構成我們經濟宏觀韌性的三大板塊，我們提供這種保障。我們大約也是差不多1000萬億的水平，全球大約是1.2萬億美元的水平。市場主體日益豐富，行業的償付能力比較穩定”。

周延禮表示，2019年前三季度，保費收入達到3.45萬億，同比增長12.58%，進入了雙位數的發展軌道，預計全年保費收入將超過4.5萬億，到4.7萬億之間，總資產規模有望超過20.8萬億。2020年保險業的保費收入和行業總資產規模可以繼續保持雙位數增長。

在談到防范化解金融系統性風險時，周延禮稱，保險業正在發生深刻的變化，傳統的保險市場存在的問題與新型科技保險經營的風險相互交織。

“傳統的保險正在轉型升級階段，保險+科技廣泛地應用之后，它是雙刃劍，會帶來各種各樣的風險，這種風險是新型的風險和傳統的保險風險相互交織在一起。如何處理，難度是前所未有的。所以，防范和化解系統性風險的嚴重程度也是前所未有的”。

周延禮梳理了三個方面的關注點。一是要關注系統性金融風險。從全局和長遠的視角判斷保險業系統性風險演變的趨勢。“我們不難發現，發生發展和變異的全過程，這是我們要跟蹤研究的這樣一個重點，更加準確地把握當前和未來一個時間段的風險的監測的規律性和重點領域的關鍵環節”。

二是密切關注保險市場的變化，不僅要關注傳統性的、系統性的金融風險，更要關注新型科技的風險暴露及演變的趨勢。“我特別提醒大家，特別是我們新型的科技應用風險帶來的暴露及演變的過程。我來的時候，在車上還聽中央電視臺報道，現在咱們處理P2P這方面的風險，雖然現在取得了一些效果，但是絕對不能掉以輕心，我們要持續不斷地抓下去，防范這種風險演變成外溢性的風險，影響宏觀經濟的穩定”。

另外，金融科技和保險科技的應用給全球保險業帶來了顛覆性的變革，傳統保險的經營模式、盈利模式和商業模式都面臨著新的挑戰，結果可能面臨整體性的遷徙和轉型。所以，要充分認識科技給我們帶來的風險和挑戰的壓力，這一點上大家一定要有充分的思想準備。所以，在防范傳統性風險的同時，一定要注重防范新型科技的風險。

三是要聚焦違規性的風險控制。“這一段時間銀保監會加大了市場監管的力度，處于的力度也是有增無減，包括編造提供的虛假報表、未按規定報批條款和費率、承諾保單以外的利益、非法經營保險業務等，這些都是傳統性的，但是也是通過科技性的手段來實現這樣一些違規行為的。所以，我們要高度關注新型科技應用平臺的風控和薄弱環節，要關注特別是現在是健康險發展速度很快，特別是我們要關注健康險粗放式的經營和若干的這種風險影響和挑戰。最近銀保監會對健康險的保障范圍，原來健康險只是保醫療+收入，現在把意外都納入進來。所以，我們一定要注重把這些傳統性的經營模式和新型的科技的應用對健康險帶來的一些經營管理上的風險和挑戰，我們要有重組的思想準備”。

另外，稅延型的養老保險和稅優型的健康保險合規經營都是需要要關注的重點。

但周延禮也表示，我國保險市場仍然有較大的發展空間。未來十到十五年是中國保險業發展的黃金時期，同時中國保險市場也是一個金礦。

“2018年保險市場的情況是3.8萬億，但是我們要看到和美國的第一大保險市場還有相當大的差距，我們現在的規模要算起來只是美國的保險市場的規模是40%，但是我們的增速空間是非常大的，我們是雙位數增長，美國基本上是3%左右的一個增長速度。所以，在這方面我們在未來10到15年左右的時間來縮小這個差距，來追趕是完全有條件的”。

周延禮稱，未來中國保費增長的驅動因素主要有幾個方面：科技創新、數字經濟、城市化進程、一帶一路倡議、長江三角洲、粵港澳大灣區建設、海南自由港建設、雄安新區等，包括還有長江經濟帶發展，這些都為保險業拓展了很大的發展空間。

另外，中國的金融業開放也有利于中國的發展，未來中國也將成為全球最大的保險市場。“這一點上我們應該有充足的信心”。