困難老人養老服務補貼本月底前首次發放到位

三項養老服務補貼津貼到賬時間一致，具體到賬時間最遲不會超過次月前兩日

10月1日起，北京將針對經濟困難老年人、失能老年人、高齡老年人新提供三類養老服務補貼津貼。首次補貼資金將在11月底前發放到位。據測算，預計年發放養老服務補貼津貼約20億元，75萬多名老年人將直接受益。近日，北京市民政局針對此次政策調整發布以及怎樣申請、何時到賬等相關問題解答。

釋疑1

新增和取消了哪些補貼津貼?

據了解，困難老年人養老服務補貼、失能老年人護理補貼是新增的；80-89周歲老年人高齡津貼是原政策中止后，在津貼標準上延續了原政策標準整合形成的；90周歲及以上老年人高齡津貼是接續原政策標準并提高了標準的。三類補貼津貼的申請條件和補貼標準均進行了調整。

政策實施后，原來60至79周歲重度殘疾人居家助殘補貼、80周歲及以上老年人居家養老服務補貼(或稱養老助殘卡補貼)、90周歲及以上老年人高齡津貼、95周歲及以上老年人補助醫療、100周歲及以上高齡老年人津貼取消，全部整合到了新的護理補貼和高齡津貼里。

整合后有何影響？以95周歲及以上老年人補助醫療為例，原有政策10月1日起停止執行。9月30日之前產生的醫療費用，可在費用結算后及時向街道民政部門申請報銷，具體截止時間可咨詢各區民政局或所在街道民政部門，一般不應超過本政策實施后的半年。

釋疑2

誰需要重新申請?如何申請?

需要新提出補貼申請的主要包括：通過老年人綜合能力評估被確定為重度失能的老人；此前未申請過老年人高齡津貼的80周歲以上老年人；以及經濟困難但未申請過低保低收入待遇的老年人。

申請方法主要分三種，一是老年人或委托代理人、監護人通過智能手機、計算機等登錄北京市政務服務網(http://banshi.beijing.gov.cn/)、北京市民政局網頁(http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/)、市民政局微信公眾號(北京社會建設與民政)，輸入姓名和身份證號碼后填報申請；二是申請者就近到北京市任一街道(鄉鎮)民政社保辦事窗口，出示居民身份證，讓其協助登錄申請網絡平臺填寫姓名和身份證號提出申請；第三，協助申請者可到社區或街道(鄉鎮)領取《北京市老年人養老服務補貼津貼申請表》(此表可在市民政局官方網站的政府信息公開—通知公告—規范文件找到“關于印發《北京市老年人養老服務補貼津貼管理實施辦法》的通知”下載附件)，自行填寫后，由監護人或本人到老年人戶口所在地街道(鄉鎮)社會救助或“一門受理”窗口出示居民身份證或戶口簿原件后提交。

網絡申請的補貼津貼審核通過后，會由社會福利綜合管理平臺通過申請人預留的手機短信推送信息；如果審核不合格的，由街道(鄉鎮)受理申請窗口書面告知當事人，說明理由、救濟途徑及時限。

網上申請填寫信息有誤，可根據系統設置，在沒有提交前可以自行修改，在申請提交后相關信息已鎖定并推送審核，需等待審批過程完成后才能修改。

釋疑3

如何認定困難老人和失能老人?

據了解，申請失能護理補貼的老年人需先進行老年人能力綜合評估，如果評估結果為重度失能，北京市社會福利綜合管理平臺將自動生成并發放護理補貼。

此次政策調整中，針對困難老人和失能老人新增兩項補貼政策。低收入家庭中未享受低保的老人被納入困難老人補貼，不同等級殘疾被列入失能老人補貼之中。

低收入家庭和殘疾人證如何確定和申領？根據北京市相關規定，未納入北京市最低生活保障范圍，共同生活的家庭成員月人均收入低于最低工資標準(2019年為2200元)，且符合城鄉低保家庭財產狀況規定的本市戶籍居民組成的家庭，可納入城鄉低收入家庭救助。

需要以家庭為單位，由共同生活的家庭成員，通過登錄市民政局微信公眾號(北京社會建設與民政)進入“掌上服務”-“線上服務”欄目進行申請。也可以向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)社會救助經辦機構提出書面申請并提交相關材料。

如何申請殘疾證？根據市殘聯有關規定，新辦殘疾人證的申請人，需登錄北京市殘疾人服務管理平臺提出辦證申請。申請智力、精神類和未成年人申請殘疾人證的，應由其法定監護人提出，并同時提供法定監護人的證明材料。提供材料符合要求的，前往戶籍地區殘聯和區衛健委共同指定的殘疾評定機構進行評定。具體情況和機構名單您可以向各街道(鄉鎮)殘聯部門咨詢。

釋疑4

調整后的補貼資金何時到賬?

據介紹，首次補貼資金將在11月底前發放到位。

具體何時到賬？困難老年人養老服務補貼和高齡津貼首次補貼資金11月底前發放，將通過一次或者兩次發放，到賬情況申請人可向所持銀行卡的銀行查詢，具體途徑請咨詢銀行柜臺或客服，考慮到銀行處理需要時間，建議市民在12月10日后再查詢。

失能護理補貼首次補貼資金到位分兩種情況，一是原享受殘疾人兩項補貼中的重度殘疾人護理補貼的老年人，按照擇高原則轉為申請發放失能老年人護理補貼，首次補貼將在12月底前一次性發放10、11、12三個月補貼，具體實施時間可詳見后續通知。二是通過老年人能力綜合評估為重度失能老年人的護理補貼，將依其申請時間和評估結果按規定發放。

如果養老助殘卡正掛失補辦，期間不會影響補貼資金發放和及時到賬。卡換或補，但在銀行的賬戶不變，賬戶內資金無損，領取新卡后即可使用賬戶內資金。但值得注意的是，養老助殘卡中的公交一卡通小額賬戶，相當于隨身“小錢包”，錢是在卡中的，卡丟失后這部分錢也隨卡丟失了。

據了解，三項津貼補貼到賬時間是一致的，每月月底前由各區民政部門存入申請人指定的銀行卡，具體到賬時間根據每個銀行處理流程和業務量，每月會略有一至兩天的時間差，最遲不會超過次月前兩日。

提示

對補貼發放情況有異議 市民可致電96156投訴

對養老服務補貼津貼發放情況有異議的市民，可向街道(鄉鎮)民政部門或區民政局反映或投訴，也可以致電96156反映。

申請人或監護人對評估結論有異議的，可自收到《北京市老年人能力綜合評估結論告知書》之日起5個工作日內向原評估機構提出復查申請。評估機構在接到復查申請之日起15日內，重新安排評估人員進行復查，并做出復查意見。復查時，參加第一次評估的評估人員回避。申請人對復查意見仍有異議的，可在收到復查意見之日起5個工作日內，向所在區民政部門提出異議處理。區民政局自受理異議之日起15日內組織專家做出處理意見。處理意見為評估最終結論。

（記者 馬瑾倩）