28日，歐盟第三次同意了英國提出的將“脫歐”期限推遲的申請。而面對這場懸而未決的“分手”，英國首相似乎有點再也坐不住了。28日晚些時候，首相約翰遜在議會提出提前大選動議，他隨后表示，將再次推動提前舉行大選，并強調提前大選是打破“脫歐”僵局的唯一辦法。

盡管這一動議并未在議會通過，但工黨領袖科爾賓29日改變主意表示將支持12月舉行大選。科爾賓的表態意味著為英國提前大選鋪平了道路。專家認為，目前保守黨在議會贏得多數席位是落實所有決策的前提。

新京報訊 歐洲理事會主席圖斯克28日表示，歐盟27個成員國已同意英國提出的將“脫歐”期限推遲到2020年1月31日的申請。當天晚些時候，英國首相約翰遜在議會提出12月12日提前舉行大選的動議，最終在議會投票表決中未獲通過。不過，29日，工黨領袖科爾賓改變主意表示將支持12月舉行大選。

脫歐“彈性延期”

英國議會下院19日通過一項修正案，推遲表決首相約翰遜與歐盟達成的新“脫歐”協議，而且迫使約翰遜致信歐盟尋求再度推遲“脫歐”。當日，約翰遜致信圖斯克，申請把原定10月31日的“脫歐”日期推遲至2020年1月31日。他還表示，這一次之后將不會再和歐盟談判延期“脫歐”。

歐洲理事會主席圖斯克28日表示，原則同意將英國脫離歐盟的最后期限延遲到明年1月31日。這是“彈性延期”，也就是說如果英國與歐盟達成的協議能在明年1月之前在英國議會獲得通過，英國可以在新的日期完成“脫歐”。這是歐盟第3次批準英國延長“脫歐”期限，最初擬定的日期是今年3月29日。

美聯社報道稱，再次延期的決定受到了英國和歐盟官員的歡迎，因為這樣可以暫緩10月底“脫歐”的緊迫局勢。但是，約翰遜對此非常不滿，因為他此前曾表態“寧愿死也不愿再次延遲脫歐”。

中國社科院歐洲所副所長田德文分析，雖然“脫歐”延期，但是要想在3個月內完成“脫歐”，目前來看還是不容樂觀的。針對“脫歐”協議，整合英國議會議員的意見存在很大的困難，目前不僅有支持協議和反對協議的兩方勢力，還有一部分議員反對“脫歐”，無論什么協議他們都不接受，這將導致“脫歐”協議很難得到半數以上議員的認可。而現在，有一部分議員反對“脫歐”，無論什么協議都不接受，這將導致“脫歐”協議很難得到半數以上議員的認可。現在“脫歐”久拖不決給英國經濟帶來了很大的不確定性，英鎊匯率就像坐過山車一樣，但是目前還沒有給經濟帶來實質性的重創。

40萬英國人要求“二次公投”

據英國《獨立報》報道，截至當地時間10月28日，已有40萬英國人在線簽署公開信，要求將“脫歐”的決定權交給民眾，舉行“二次公投”。

民間組織“人民投票”和《獨立報》在一周前起草公開信，要求再次就“脫歐”舉行公投。信中寫道：“我們不希望強行脫歐，這將損害英國和歐盟的經濟、威脅北愛爾蘭和平進程，并將導致未來多年的混亂和不穩定。”“請不要拒絕自我反省的最后機會，請允許我們思考是否需要繼續脫歐，讓我們在投票中作出決定。”

英國《觀察家》報本月進行的民意調查顯示，57%的受訪者認為，考慮到達成“脫歐”協議的難度，2016年不應該舉行公投。超過半數的受訪者認為，“脫歐”使英國政治陷入癱瘓，甚至分裂了國家。

10月19日，當英國議員在下議院討論新“脫歐”協議時，數十萬英國民眾聚集在倫敦議會大廈外，舉行抗議游行，要求賦予選民“脫歐”的最終決定權。

主張就“脫歐”舉行“二次公投”的呼聲越來越高，田德文認為二次公投的可能性不是很大，一方面，“反脫歐派”擔心第二次投票結果依然是支持“脫歐”，那么“留歐”的希望將徹底破滅；另一方面，“脫歐派”也不想讓長期的努力毀于一旦，擔心二次公投決定“留歐”。而且從英國憲政的角度來看，二次公投也存在問題。如果針對一件事務可以進行兩次公投，那可能就會有第二次、第三次，無休無止，這對英國憲政是一種破壞。即使舉行二次公投，民眾會作出什么樣的決定還很難說，現在還沒有人很嚴肅地考慮這個選項。

■ 進展

反對黨領袖表示支持提前舉行大選

在歐盟同意“脫歐”延期之后，英國議會下議院28日就約翰遜要求的提前舉行大選的動議舉行辯論并進行表決，投票結果為299票支持、70票反對。提前大選的動議須獲得議會下院三分之二票數、即434票才能通過。反對黨工黨的絕大多數議員在投票中選擇棄權，導致這一動議受阻。反對黨工黨領袖科爾賓當時表示：“我如此謹慎的原因很簡單，就是我不信任首相。”

約翰遜當晚在議會表示，“我們不能再允許這種癱瘓狀態繼續下去，無論如何都必須提前舉行大選。”政府將試圖通過提出一項僅需過半數議員支持即可通過的法案來爭取12月12日的選舉。他指出，議會已經“功能失調”，“不能再把國家當作人質了”。

出乎意料的是，時隔一天，工黨領袖科爾賓改變主意，29日表示將支持12月舉行大選。他說：“‘無協議脫歐’的威脅已經暫時消除，我們已準備好進行大選。”科爾賓的表態意味著為英國提前大選鋪平了道路。

田德文表示，面對“脫歐”問題，現在的保守黨政府是一個弱勢政府，保守黨在議會贏得多數席位是落實所有決策的前提，否則“脫歐”僵局無法被打破。如果提前舉行大選，約翰遜能否當選首相取決于兩個條件：其一，保守黨能否贏得多數席位；其二，英國保守黨全國代表大會是否會推選約翰遜成為黨的領袖。兩個條件缺一不可，因此大選前景如何還很難看清。

■ 影響

脫歐延期導致“脫歐紀念幣”回爐

據《每日郵報》報道，為紀念“脫歐”，英國鑄幣廠已經鑄造了百萬枚紀念幣，面值50便士(約合4.6元人民幣)，鑄有“和平、繁榮、與所有國家友好”和“2019年10月31日發行”字樣。原定10月31日“脫歐”當天發行，售價為每枚10英鎊。然而沒有料到“脫歐”再度延期。

據BBC報道，英國鑄幣廠表示，將會對“脫歐”紀念幣進行熔化、加工、循環處理，制作成其他金屬制品。英國財政部發言人表示，待英國脫離歐盟后，還將發行“脫歐”紀念幣。

英國零售業此前一直為10月31日“脫歐”做準備，大量囤貨。據《衛報》報道，英國最大的幾個零售商的庫存已經達到了30多年來的最高值。英國工業聯盟稱，許多英國零售商考慮到“脫歐”可能會導致貨物運輸延遲，為迎接圣誕節的到來提前準備了大量貨品。如今“脫歐”日期充滿不確定性，給商家帶來困惑。

蘇格蘭許多企業呼吁盡快解決“脫歐”問題。蘇格蘭電池能源公司AGM的創始人布倫迪什對BBC表示，“近年來行業內有很多機遇，我們想要對生產設備加大投資，但是考慮到‘脫歐’可能帶來的不確定性，一直很難作出決定，希望政府能盡快解決‘脫歐’問題，最好能和歐盟達成清晰的貿易協議。”

“脫歐”的不確定性還在持續沖擊著英國與德國間的貿易往來。德國聯邦外貿與投資署28日公布的數據顯示，受“脫歐”影響，今年4月至8月英國與德國貿易額顯著下降9.2%，主要原因是英國從德國的進口額下降。今年1月至8月，德國對英汽車出口下降了近一成。