新華社北京10月18日電題：下降0.4%：以稅收之減激發經濟活力之增

新華社記者申鋮

財政部17日發布的數據顯示，今年前三季度，全國一般公共預算收入中的稅收收入同比下降0.4%，相較于一季度5.4%和上半年0.9%的同比增長，增速由正轉負。

減稅談何容易。從個人所得稅專項附加扣除到小微企業普惠性減稅，再到深化增值稅改革……今年以來，我國啟動了大規模的減稅降費措施，隨著這一措施的持續推進，稅收收入隨之下降：5月至9月，全國稅收收入分別同比下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%。少收的“真金白銀”表明減稅降費措施如實落地。

活力逐漸增加。今年減稅降費的“主菜”——深化增值稅改革，讓千萬企業降成本、加投入、促發展。提高個稅起征點、實施專項附加扣除，讓廣大居民實現不同程度“減負”，刺激了居民消費。普惠性減稅與結構性減稅并舉，讓民營和小微企業獲得更多支持，讓企業研發創新更添底氣，增強了市場信心和經濟增長后勁。

一減一增之間，顯示了經濟調控的藝術。一方面是大規模的減稅降費，給財稅收入造成沖擊；另一方面是促發展、保民生等重點領域需要保障，財政支出仍要加力。在財政收支壓力加大的挑戰下，需要做到相關措施更加精準、平衡，特別是加強財政收支預算管理，切實兜牢基層“三保”底線，確保財政平穩運行。

減足了，增方大。在增與減之間，還應進一步鞏固成果、放大效果。作為今年積極財政的頭等大事，減稅降費是一個動態調整和完善的過程。相關部門應加強協同配合，關注行業稅負變化，不斷完善和優化政策，推動減稅降費發揮更好的效益，切實減掉更多負擔、增出更多活力。