新華社北京9月29日電 題：推動更高水平開放 促進商務高質量發展——回顧70年中國商務發展成就

新華社記者于佳欣、陳煒偉、王雨蕭

慶祝新中國成立70周年活動新聞中心29日舉辦新聞發布會。商務部部長鐘山、副部長兼國際貿易談判副代表王受文、副部長錢克明介紹“推動更高水平開放，促進商務高質量發展”有關情況，回顧70年來，我國建設強大國內市場，推動更高水平對外開放，奮力開創商務高質量發展取得的成就。

消費升級步伐加快

“新中國成立之初，我國物資嚴重短缺，經過70年發展，商品服務供給日益豐富，消費規模不斷擴大，社會消費品零售總額從1952年的277億元，增長到2018年的38萬億元，我國成為全球第二大消費市場。”鐘山說。

目前，消費已連續5年成為我國經濟增長的第一引擎，對經濟發展的基礎性作用不斷增強。

鐘山強調，推動消費升級，促進形成強大國內市場、滿足人民美好生活需要，是商務部的一項重要任務，未來將重點抓好城市消費、鄉村消費和服務消費三方面工作。

以城市消費為例，將加快步行街改造提升，發展連鎖便利店、改造菜市場等便民商業網點。“去年商務部試點的11條步行街取得積極成效，上半年總客流量達4.5億人次，營業額612億元，分別增長19.9%和12.6%。”他說。

鄉村消費方面，將著力推動工業品下鄉、農產品進城；服務消費方面，要在增加供給上下功夫。鐘山說，旅游文化、健康醫療、養老家政等新的服務業需求不斷擴大，2018年我國家政服務業規模達到5762億元，從業人員超過3000萬人。商務部將深入推進家政扶貧，促進貧困地區勞務人員與家政企業對接。

開放型經濟水平顯著提升

70年來，外貿持續快速發展。

鐘山介紹，1950年我國進出口總額只有11.3億美元，到2018年達4.6萬億美元，成為全球第一貿易大國。同時，貿易結構不斷優化，機電產品、高新技術產品成出口主體，民營企業成對外貿易主力軍。進出口更加協調，貨物和服務貿易也更加協調，中國每年進口超過2萬億美元，外貿直接或間接帶動就業1.8億人以上。

鐘山說，在一系列穩外貿“實招”推動下，今年前8個月，我國進出口增長了3.6%。從全球看，出口增速高于主要經濟體整體水平，外貿實現穩中有進。

鐘山說，下一步，將推動穩外貿政策盡快落地、早見成效；優化市場布局，強化科技、制度、模式和業態創新；積極擴大進口，大力發展服務貿易。

70年來，我國吸收外資進入世界前列。開放大門越開越大，營商環境越來越好，成為外商投資熱土。2018年，我國吸收外資1383億美元，居全球第二位。到去年底，累計利用外資2.1萬億美元，外資企業96萬家。

王受文表示，近年來，盡管中國生產要素成本上漲，但中國有巨大市場，對外資的吸引力不可低估。中國將進一步擴大對外開放，更加優化利用外資的環境。

70年來，我國對外投資合作從無到有、從小到大。據介紹，2018年對外直接投資達1430億美元，居世界第二位。到去年底，對外投資存量接近2萬億美元，在境外的中資企業有4.3萬家。

“對外投資合作拓展了企業發展的空間，帶動了中國制造、中國服務走出去，對外投資也大大推動了當地經濟社會發展。”鐘山說。

參與國際經濟治理能力持續增強

70年來，中國參與全球經濟治理能力不斷增強。

一組事例可以印證——

共建“一帶一路”倡議，得到160多個國家和國際組織的積極響應和國際社會的高度評價；

支持多邊貿易體制，推動世界貿易組織改革；

簽署17個自貿協定，在二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等平臺發出中國聲音，提出中國主張，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體；

提出成立亞投行，成功舉辦中國國際進口博覽會，為全球提供更多國際公共產品……

“這幾年中國與 ‘一帶一路’沿線國家的貿易額占整個對外貿易的比重不斷上升，而且質量也在提升。”錢克明說，中國企業對沿線國家的投資累計已超1000億美元，沿線國家對中國的投資也達到480億美元。

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）是涵蓋世界上人口最多、最具潛力的自貿協定，在全球貿易保護主義升溫的背景下，盡早完成這一談判意義重大。王受文表示，中國將繼續堅定地支持東盟在談判中繼續發揮主導作用，愿和其他RCEP成員一起努力，利用好現在談判的積極勢頭，爭取談判能取得更大進展。

進博會是中國主動向世界開放市場的重大舉措。鐘山說，第二屆進博會已有250多家世界500強和行業的龍頭企業參展，“相信在各方共同努力下，進博會水平會越來越高，效益會越來越好，影響會越來越大。”