近日， 鄭州市政協(xié)召開“國際化營商環(huán)境制度創(chuàng)新 提升營商環(huán)境水平”協(xié)商座談會(huì)，市政協(xié)副主席劉睿、副秘書長王松濤、市政協(xié)相關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)人以及部分市政協(xié)委員與11個(gè)市直部門和單位的負(fù)責(zé)同志面對面協(xié)商交流，積極建言獻(xiàn)策。

會(huì)前，市政協(xié)與相關(guān)職能部門多次協(xié)商溝通并深入實(shí)地調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上，委員們建議，一是簡化設(shè)立流程，建立評(píng)價(jià)體系。深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能探索新方法、順應(yīng)新形勢，積極推動(dòng)市場準(zhǔn)入審批清單化管理，提升政府服務(wù)效率。完善政策服務(wù)平臺(tái)，激發(fā)市場主體活力。通過完善的評(píng)價(jià)體系，做好跟蹤評(píng)價(jià)工作。二是推行網(wǎng)絡(luò)行政。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用手機(jī)客戶端或者互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢，建設(shè)查看辦事進(jìn)度平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。三是打破信息壁壘，完善數(shù)據(jù)共享。制定政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌好政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，數(shù)據(jù)共享的同時(shí)，注重隱私保護(hù)。四是暢通溝通渠道，降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在制度設(shè)計(jì)和政策實(shí)施上對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，打造公平競爭環(huán)境。建立重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系制度，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供更多機(jī)會(huì)，及時(shí)破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。積極探索和研究為企業(yè)提供法律服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。五是增強(qiáng)司法服務(wù)保障，營造法治化營商環(huán)境。適當(dāng)增加法院員額法官的數(shù)量，配備充足的審判輔助人員，加強(qiáng)法官業(yè)務(wù)和紀(jì)律學(xué)習(xí)。規(guī)范和簡化網(wǎng)上辦事流程。契合營商環(huán)境的評(píng)價(jià)機(jī)制，改善審判工作環(huán)境。

結(jié)合委員建議，市直部門和單位代表就各方工作措施及建議進(jìn)行匯報(bào)。市發(fā)改委代表表示，我市已經(jīng)構(gòu)建了具有本市特色的營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，以政務(wù)環(huán)境為主的月評(píng)價(jià)和全要素季評(píng)價(jià)相結(jié)合，作為促進(jìn)我市營商環(huán)境建設(shè)的重要抓手。市政務(wù)服務(wù)辦公室代表表示，市級(jí)政務(wù)服務(wù)綜合辦事大廳以外的部門專廳全部進(jìn)駐市級(jí)政務(wù)服務(wù)綜合辦事大廳。 “一網(wǎng)通辦”工作已經(jīng)成立專班，在九月上旬完成政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)上線。目前已經(jīng)和阿里、太極公司合作，打破信息共享壁壘。市場監(jiān)管局代表表示，減少審批環(huán)節(jié)，推行獨(dú)任登記制。積極推廣容缺受理模式，對次要條件或手續(xù)有欠缺的申辦事項(xiàng)，實(shí)行“容缺受理”，先予受理和審查。各咨詢輔導(dǎo)區(qū)，以“服務(wù)優(yōu)先、輔導(dǎo)靠前”為基本原則，對申請人的咨詢，從申報(bào)流程、申報(bào)材料準(zhǔn)備、審批表格填寫、相關(guān)注意事項(xiàng)等方面，延時(shí)服務(wù)。堅(jiān)持政銀合作、銀企對接。在全國自貿(mào)區(qū)中率先實(shí)行“政銀合作”代辦工商登記直通車，將工商登記注冊服務(wù)窗口延伸到銀行，實(shí)現(xiàn)一次辦妥企業(yè)登記注冊的全部手續(xù)。大數(shù)據(jù)局代表表示，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，規(guī)范市政務(wù)云運(yùn)行管理模式，優(yōu)化電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)政務(wù)IDC集群建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，建立健全信息安全保障體系，編制更新政務(wù)信息資源目錄，建設(shè)完善基礎(chǔ)庫及主題庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并著力打造共享交換平臺(tái)服務(wù)全市數(shù)據(jù)共享工作。市法院代表表示，全市兩級(jí)法院已增加員額法官及審判輔助人員配備，并精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，以增強(qiáng)審判力量。通過健全完善法官激勵(lì)機(jī)制，開展辦案標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全員積極性，審判質(zhì)量和審判效率已有明顯提高。市法院已下發(fā)了《關(guān)于加快“兩庭”建設(shè)立項(xiàng)工作的通知》，于9月底前完成選址、立項(xiàng)工作，積極改善審判工作環(huán)境。

最后，市政協(xié)副主席劉睿總結(jié)講話，提出具體要求:一要凝聚共識(shí)，為營造良好的營商環(huán)境建言資政。優(yōu)化營商環(huán)境需要黨政部門、市場主體和社會(huì)各界共同努力。要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)協(xié)商履職的前瞻性。要發(fā)揮好政協(xié)委員代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，聚焦優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)聚共識(shí)、建真言、做實(shí)事。二要突出重點(diǎn)，為營造良好的營商環(huán)境精準(zhǔn)發(fā)力。要圍繞市委決策部署積極協(xié)商議政，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)職能，利用政協(xié)的組織優(yōu)勢和影響力，積極宣傳市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的政策舉措，使黨委政府的決策部署最大程度得到社會(huì)各界的理解認(rèn)同和擁護(hù)支持，為鄭州加快打造一流的商務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境匯聚合力、增添助力。三要匯聚力量，持續(xù)跟蹤推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。政協(xié)委員要一如既往地當(dāng)好參謀助手，通過協(xié)商建言、視察督查、宣傳解惑等履職活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)勢和作用。要建良言、善監(jiān)督、作貢獻(xiàn)，既要出主意，又要參與干，當(dāng)好營商環(huán)境的監(jiān)督員、宣傳員和建設(shè)者，為打造“近者悅遠(yuǎn)者來”的良好營商環(huán)境，為鄭州加快國家中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)的智慧和力量。