1998年1月1日，在全國政協新年茶話會上，時任國家主席江澤民指出，1997年，是我們黨和國家歷史上非常重要而又極不平凡的一年。年初，敬愛的鄧小平同志離開了我們；我國政府順利恢復對香港行使主權，保持了香港的繁榮穩定；我們勝利召開了黨的十五大，對改革開放和現代化建設跨世紀發展作出了全面部署。

1998年，是全面貫徹落實十五大提出的各項任務的第一年，也是完成“九五”計劃的關鍵一年。在新的一年里，他希望人民政協繼續發揮愛國統一戰線組織的優勢和作用，繼續推進政治協商、民主監督、參政議政的規范化和制度化，使之成為我們黨團結各界的重要渠道。

1998年3月3日至14日，中國人民政治協商會議第九屆全國委員會第一次會議在北京召開。九屆全國政協正式拉開序幕。

從全國政協九屆一次會議以來，政協各項工作取得了扎實的進展。政治協商、民主監督、參政議政穩步推進；反映社情民意、建言立論成果顯著；協調關系、化解矛盾的工作日益深入；海外聯誼和對外交往廣泛開展，會議、視察、調研、提案等各種活動活躍有序；政協機關的思想、組織、作風等各方面建設得到加強；各級政協組織在履行職能的過程中，解放思想、實事求是，不斷實踐、積極探索，創造了許多具有重要意義的經驗，不斷推動人民政協事業的發展。

■迎接新世紀全面提升政協職能

1998年的初春，全國兩會如期而至。3月3日至14日，中國人民政治協商會議第九屆全國委員會第一次會議在北京召開。會議號召，人民政協的各級組織和參加政協的各黨派、各團體高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持社會主義初級階段的基本路線和綱領，圍繞中共十五大提出的宏偉目標，切實履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，為把建設有中國特色社會主義的偉大事業全面推向21世紀而努力奮斗。

藍圖劃定。1998年，九屆全國政協將“香港同胞界”和“澳門同胞界”分別改為“特邀香港人士界”和“特邀澳門人士界”，“農林界”改為“農業界”；同時決定，設置9個專門委員會：提案委員會、經濟委員會、人口資源環境委員會、教科文衛體委員會、社會和法制委員會、民族和宗教委員會、文史資料委員會、港澳臺僑委員會和外事委員會。

至此，全國政協人口資源環境委員會作為新增設專委會登上政協舞臺。南水北調工程建設、北京大氣污染防治、能源發展戰略等成為全國政協人口資源環境委員會專題調研主題。2001年9月4日至6日，由全國政協人口資源環境委員會、外事委員會和國家環保總局、國家林業局聯合舉辦的“21世紀論壇——綠色與環保2001”會議在北京舉行。出席會議的中外人士分別就“森林的環境效應”“能源與環境”等六個專題展開深入研討。在新世紀我國生態環境保護與建設的目標模式、大政方針以及發展戰略上提出了許多符合中國國情的、有見地可操作的觀點和建議，為政府部門科學決策提供了參考意見。

無獨有偶。2001年7月2日，中國經濟社會研究會成立大會暨理事會一屆一次會議在北京舉行。

中國經濟社會研究會以全國政協辦公廳的名義申請成立，其宗旨就是在國內發揮研究、咨詢、服務作用，支持國家改革開放和經濟社會發展，致力于團結、聯合經濟社會各界對國家經濟社會發展方面的重大問題進行研究討論，提出建議和意見，提供咨詢和信息，為國家經濟建設和社會發展服務；在國際活動中，中國經濟社會研究會致力于推動與國際協會及其成員組織、各國經濟社會研究機構之間的交流與合作，通過廣泛對話與交流經驗，促進世界經濟社會的進一步發展。

2001年7月6日，在國際協會第七次國際會議上，中國經濟社會研究會代替中國全國政協成為國際協會的正式會員和管委會成員。這是全國政協首次組織民間團體參與國際非政府組織的多邊交往，對于開展國內經濟社會重大問題的研究討論，深化和拓展人民政協的對外交往，將會發揮重要作用。

■繼往開來人民政協工作與時俱進

在全球經濟增長明顯減緩的情況下，我國國民經濟持續快速健康發展。正式加入世界貿易組織，我國對外開放進入新階段。北京贏得2008年奧運會舉辦權，極大地激發了海內外中華兒女的愛國熱情等。教育、科技、文化、體育、衛生等各項事業蓬勃發展，社會主義精神文明和民主法制建設取得了新的成就。

在國家各項工作不斷推進的形勢下，人民政協工作也取得了新進展。

2000年3月，政協第九屆全國委員會第三次會議對政協章程進行了修改，主要根據中共十五大和九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案精神，增加了“學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論”“貫徹依法治國方略”“堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，促進社會生產力的解放和發展”等重要內容。

人民政協對外交往也更加活躍。2000年6月14日至16日，由全國政協主辦以“經濟全球化———亞洲與中國”為主題的“21世紀論壇”2000年會議舉行。會議著重探討了亞洲與中國未來的發展趨勢，以及發展中國家在經濟全球化過程中應注意的問題。出席會議的28位外方與會者均是來自22個國家的各國著名政要、專家學者或企業家。

2001年9月11日至12日，全國政協外事委員會在北京舉辦“21世紀論壇———不同文明對話2001年研討會”。這成為了全國政協“21世紀論壇”的第二次專題性國際研討會。兩次“21世紀論壇”專題性國際研討會成果滿滿，進一步活躍了人民政協的對外交往。

了解和反映社情民意，是政治協商、民主監督、參政議政的基礎性工作。時任全國政協主席李瑞環非常重視反映社情民意工作。他提出，人民政協在反映社情民意方面有自己的優勢，應把了解和反映社情民意作為政協和政協委員一項重要經常性工作，認真地開展起來，對提高委員自身素質，增強參政議政能力，對于活躍政協工作，履行政協職能，對于幫助執政黨和政府全面地掌握實際情況，推進決策民主化和科學化，都有非常重要的作用和意義。

1999年12月，全國政協辦公廳第二次信息工作座談會在北京召開，李瑞環強調政協信息工作要“力求真實、注重質量、爭取快速、突出特色”；2001年6月，政協第九屆全國委員會常務委員會把反映社情民意作為履行職能的重要基礎，召開第14次常委會議進行專題研究。在這次會議基礎上，制定了《政協全國委員會關于進一步加強反映社情民意工作的若干意見（試行）》，使這項工作進一步規范化。

全國政協九屆一次會議以來，僅全國政協專門渠道反映的信息就有5000多條。反映社情民意為各級領導機關把握形勢、正確決策提供了重要的依據，推動了一些問題的解決，得到了各級黨政領導的高度重視和廣大人民群眾的充分肯定。

（本報記者孫琳整理）