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為發(fā)展提供有力人才支撐（守初心 擔使命 找差距 抓落實·深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育·整改落實）

本報記者 朱 虹

“高高在上、盛氣凌人；造聲勢、重包裝、演戲作秀；只顧自己舒服，絲毫不考慮群眾感受，呼嘯而來、揚長而去……”前一段時間，天津市委主要負責同志在市委黨校作專題黨課報告時給十種“官爺”畫了像，“要深刻檢視查找我們干部隊伍在思想、政治、作風上的差距，尤其是官本位意識、‘官爺’文化問題。‘官爺’文化是圈子文化、碼頭文化、好人主義等不良政治生態(tài)的集中反映，必須揮劍斬之、堅決鏟除，營造良好政治生態(tài)。”

不忘初心、牢記使命，關(guān)鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣。主題教育開展以來，天津聚焦整治與新發(fā)展理念不相適應、影響天津高質(zhì)量發(fā)展的舊邏輯、舊思維，特別是干部隊伍中存在的“小富即安、小進則滿”思維定式，開展“新發(fā)展理念樹立不牢，落實重點任務、推動高質(zhì)量發(fā)展站位不高、定力不夠、信心不足，思想保守、‘霧鎖津門’問題”整治，深挖根源“病灶”，堅持把“改”字貫穿始終，統(tǒng)籌干部選育管用各環(huán)節(jié)，綜合施策、精準發(fā)力，力戒形式主義、官僚主義，實打?qū)嵧苿訉ｍ椪我姷椎轿弧?/p>

8天，5場動員部署會一場接著一場。濱海新區(qū)將在5個開發(fā)區(qū)內(nèi)全面推行法定機構(gòu)改革，政府部門實行企業(yè)化管理，減負放權(quán)賦能，實行全員競聘和績效薪酬。“5大開發(fā)區(qū)涉及新區(qū)區(qū)域面積1000多平方公里、近5000人，占全市經(jīng)濟總量的25％。這次法定機構(gòu)改革，從復雜程度、實施范圍和推進力度上看，首屈一指的是突破性。”天津港保稅區(qū)黨委書記、管委會主任尤天成說。“機構(gòu)改革解決的是體制活力問題，人員能上能下，能進能出，干多干少不一樣，干好干壞不一樣，全面激發(fā)隊伍活力。”天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會主任鄭偉銘介紹。

發(fā)展的天地有多大，取決于觀念的轉(zhuǎn)變有多大。天津認真落實好干部標準，把最優(yōu)秀的干部放到最重要的崗位上，把最能拼的干部派到最關(guān)鍵的戰(zhàn)場上，加大對推動高質(zhì)量發(fā)展缺乏有效招法、因循守舊、行動遲緩干部的組織調(diào)整力度，推動形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境，以高質(zhì)量的選人用人推動天津高質(zhì)量發(fā)展。

“深圳在城市規(guī)劃建設、地下空間、智慧城市等方面的經(jīng)驗，都可以借鑒到天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。”羅平，來自深圳，是此次天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全球選聘的管委會副主任之一。濱海新區(qū)5個開發(fā)區(qū)面向國內(nèi)外公開選聘管委會副主任，吸引了1000多名高水平的優(yōu)秀人才前來競聘，競爭最激烈的濱海高新區(qū)管委會分管科技創(chuàng)新的副主任職位，競爭比例達到了105∶1。最終選聘出的各開發(fā)區(qū)管委會副主任平均年齡44歲，較改革前年輕9歲，具有博士學位的7名，占29.2％；中層及以下干部正在開展全員競聘，打破身份界限、破除論資排輩，堅持誰能干誰上。

打破壁壘，通過外部引進、源頭培養(yǎng)等措施，廣開進賢之路，保持干部隊伍“一池活水”。針對市管企業(yè)選人用人機制不活，企業(yè)領(lǐng)導人員思想觀念落后、市場意識不強等問題，天津探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導人員選任方式。開展主題教育以來，全市相繼在泰達控股公司等5家市管企業(yè)開展了市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人工作，規(guī)范市管企業(yè)中層管理人員薪酬分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

截至7月底，天津新引進長江學者、杰出青年等80余位頂尖、領(lǐng)軍人才，新引進博士后、博士1200余人，為發(fā)展提供了有力的人才支撐。

《 人民日報 》（ 2019年08月14日 02 版）